Принят решением муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве
№ 83 от 19 января 2005 года,
дополнен решением муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве
№85 от 06 декабря 2006 года.
внесены изменения и дополнения
решением муниципального
Собрания внутригородского
муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве
№37 от 04 мая 2009 года

 

РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОСТОЧНОЕ ИЗМАЙЛОВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве.

Статья 1. Полномочия муниципального Собрания

1. Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве (далее - Собрание) осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, Уставом внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве (далее – Устав) и настоящим Регламентом.

2. Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве располагается по адресу: улица 15-я Парковая, д. 23 А., г. Москва, 105077.

3. Собрание обладает правами юридического лица.

4. Собрание осуществляет свои полномочия на заседаниях.

5. Возглавляет Собрание Председатель, Руководитель внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве (далее Руководитель муниципального образования).

6. Собрание имеет бланки со своим наименованием и печать.

7. Материально-техническое и организационное обеспечение Собрания осуществляет аппарат муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово (далее аппарат муниципального Собрания) в соответствии с Уставом и во взаимодействии с аппаратом муниципалитета внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве (далее аппарат муниципалитета) в соответствии с Положением о муниципалитете и Уставом внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве.

Статья 1.1 Полномочия аппарата муниципального Собрания

1. Материально-техническое и организационное обеспечение муниципального Собрания обеспечивает Аппарат муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово (далее Аппарат муниципального Собрания).

2. В своей деятельности Аппарат муниципального Собрания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы и другими законами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы, Регламентом муниципального Собрания, Уставом внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве, решениями муниципального Собрания.

3. Аппарат муниципального Собрания осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом муниципалитета и другими органами местного самоуправления города Москвы.

4. Аппарат муниципального Собрания от его имени осуществляет права юридического лица, использует гербовую печать муниципального Собрания.

5. Деятельность Аппарат муниципального Собрания финансируется за счет средств местного бюджета.

6. Смета расходов на содержание Аппарата муниципального Собрания предоставляется на рассмотрение муниципального Собрания при утверждении бюджета и вносится в бюджет отдельной строкой.

7. Аппарат муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве состоит из муниципальных служащих.

8. Возглавляет Аппарат муниципального Собрания Руководитель внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве.

9. Штатное расписание Аппарата муниципального Собрания утверждается распоряжением Руководителя внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве.

В штатное расписание аппарата муниципального Собрания включаются должности, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы города Москвы.

10. На муниципальных служащих Аппарата муниципального Собрания, распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации"и Законом города Москвы "О муниципальной службе в городе Москве".

11. Муниципальные служащие в Аппарате муниципального Собрания назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Руководителя муниципального образования.

12. Основными задачами Аппарата являются создание необходимых условий для эффективной работы муниципального Собрания, оказание практической помощи депутатам муниципального Собрания в осуществлении их полномочий.

13. Основные функции Аппарата:

1) проводит организационно-технические мероприятия по разработке проектов планов работы муниципального Собрания, его комиссий, обеспечивает необходимые условия для осуществления контроля за их выполнением, подготавливает оперативную информацию о деятельности муниципального Собрания;

2) осуществляет организационное, правовое, информационное обеспечение заседаний муниципального Собрания;

3) оказывает методическую помощь депутатам и комиссиям муниципального Собрания в работе;

4) осуществляет организационно-техническое сопровождение подготовки к рассмотрению и выпуску правовых актов, принимаемых муниципальным Собранием; обеспечивает единую систему делопроизводства, работу со служебными документами, заявлениями граждан; архивное хранение документов;

5) разрабатывает в пределах своей компетенции, в том числе в инициативном порядке, проекты решений по вопросам деятельности муниципального Собрания;

6) осуществляет информационно-справочное, аналитическое, информационно-технологическое и программное обеспечение деятельности муниципального Собрания;

7) обеспечивает распространение официальной информации о деятельности муниципального Собрания, организует работу со средствами массовой информации.

14. Аппарат муниципального Собрания представляет муниципальному Собранию ежегодный отчет о деятельности Аппарата муниципального Собрания.

15. Аппарат муниципального Собрания подготавливает отчетность об исполнении сметы расходов на обеспечение деятельности муниципального Собрания для представления муниципальному Собранию.

16. Руководитель муниципального образования подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Аппарат муниципального Собрания, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности

17. Руководитель муниципального образования несет ответственность за исполнение сметы расходов на обеспечение деятельности муниципального Собрания и целевое расходование средств в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами города Москвы.

 

Глава 2. ЗАСЕДАНИЯ СОБРАНИЯ

Статья 2. Осуществление полномочий Собрания

В соответствии с Уставом Собрание осуществляет свои полномочия на заседаниях. Заседания проводятся по месту расположения муниципального Собрания.

Очередные заседания Собрания проводятся ежемесячно каждую первую среду, за исключением летнего перерыва в работе Собрания.

Время летнего перерыва в работе Собрания при исчислении сроков проведения действий, установленных настоящим Регламентом, не учитывается.

Заседания Собрания проводятся открыто. На заседании в порядке, установленном Регламентом, может быть рассмотрен и решен любой вопрос, отнесенный к ведению Собрания.

Заседания Собрания могут проводиться закрыто в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Работа Собрания ведется на русском языке.

Статья 3. Присутствие на заседаниях Собрания

В ходе открытого заседания Собрания, кроме депутатов Собрания (далее – депутат), в зале заседаний вправе присутствовать депутаты Московской городской Думы, должностные лица органов государственной власти города Москвы, должностные лица муниципалитета, представители органов территориального общественного самоуправления.

По согласованию с Руководителем муниципального образования на заседании Собрания могут присутствовать представитель Молодежной общественной палаты при Собрании (далее Молодежной Палаты) делегируемый Молодежной Палатой по участию в обсуждении вопросов предмета ведения Молодежной Палаты с правом совещательного голоса, представители общественных объединений, жители муниципального образования, представители средств массовой информации.

На заседании вправе присутствовать не более одного представителя органов территориально-общественного самоуправления, общественных объединений, политических партий, направленных решением их вышестоящего органа (собрания, конференции и др.)

От жителей внутригородского муниципального образования вправе присутствовать на заседаниях Собрания инициативная группа не более 3-х человек, допущенная на основании письменного заявления на имя Руководителя муниципального образования, подаваемого за неделю до заседания.

Приглашенные и заинтересованные лица присутствуют при рассмотрении только тех вопросов, о которых их извещали.

Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса (в том числе в качестве экспертов), проходят в зал заседания по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса. Участие приглашенных лиц в заседаниях Собрания обеспечивается ответственным секретарем-главным специалистом муниципалитета по организационной работе (далее-ответственный секретарь).

Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов Собрания за столом заседаний.

Запрещается входить в зал заседаний Собрания с оружием, а также пользоваться во время заседания средствами мобильной связи.

Статья 4. Закрытые заседания Собрания

Заседания Собрания (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Собрания о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения).

Статья 5. Перенос заседаний Собрания и назначение внеочередных

заседаний

По решению Собрания очередные заседания Собрания могут не проводиться и быть перенесены.

Внеочередные заседания Собрания могут проводиться по решению Собрания, а также по инициативе Руководителя муниципального образования.

Уведомление о переносе очередного заседания, о назначении внеочередного заседания направляется всем депутатам Собрания в течение суток с момента принятия решения.

В случае введения чрезвычайного или военного положения на территории города Москвы, Руководитель муниципального образования вправе созвать внеочередное заседание Собрания без обязательного соблюдения сроков и порядка оповещения депутатов, если соответствующим Указом Президента Российской Федерации данное полномочие Собрания как органа самоуправления не будет приостановлено.

Статья 6. Председательствующий на заседании Собрания

Заседание Собрания ведет председательствующий на заседании. Председательствующим на заседании по должности является Руководитель муниципального образования.

При отсутствии на заседании Руководителя муниципального образования председательствует один из заместителей Председателя или депутат (не заявивший о самоотводе), которому это поручено Руководителем муниципального образования либо решением Собрания.

Во время ведения заседания в случае необходимости Председательствующий вправе передать ведение заседания до его окончания заседании одному из заместителей Председателя или другому депутату и имеет право в любой момент возобновить личное ведение заседания.

Председательствующий на заседании обязан передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком или содокладчиком.

Руководитель муниципального образования, иное лицо, являющееся председательствующим на заседании, должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об избрании либо освобождении от должности соответственно, а также в других случаях, непосредственно связанных с его личностью.

Статья 7. Функции заместителей Председателя Собрания

1. Заместители Председателя Собрания:

1) по поручению Руководителя муниципального образования ведут заседание Собрания;

2) выполняют иные поручения Руководителем муниципального образования, данные в пределах его компетенции;

3) выполняют поручения Собрания;

4) выполняют иные функции в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Число заместителей Председателя Собрания устанавливается протокольным решением Собрания.

Статья 8. Права депутата Собрания на заседании

В порядке, установленном Регламентом, депутат Собрания на заседаниях вправе:

1) избирать и быть избранным в органы Собрания, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;

2) представлять депутатский запрос;

3) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания;

4) вносить поправки к проектам правовых актов и иных документов;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);

6) вносить предложения на голосование;

7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

8) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Собранием рабочих органов (комиссий, групп) и кандидатурам председателей этих органов;

9) вносить предложения о заслушивании на заседании Собрания отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Собранию по вопросам, отнесенным к их ведению;

10) вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам компетенции Собрания;

11) ставить вопрос о необходимости разработки правового акта либо иного документа Собрания, вносить предложения по изменению действующих правовых актов либо иных документов;

12) оглашать на заседаниях Собрания обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

13) пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством, Уставом и настоящим Регламентом;

14) получать любую информацию о деятельности муниципалитета и его аппарата.

Статья 9. Обязанности депутата Собрания на заседании

Депутат Собрания на заседании обязан:

1) лично регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания;

2) соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании;

3) выступать только с разрешения председательствующего;

4) в выступлении или вопросе не допускать личных обращений к присутствующим в зале, кроме докладчика (содокладчика) и председательствующего;

5) не употреблять в выступлении или вопросе грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан, не призывать к незаконным действиям, не использовать заведомо ложную информацию, не допускать оценки участников заседания и их высказываний, необоснованных обвинений в чей-либо адрес.

В случае нарушения указанных требований выступающий, задающий вопрос, может быть лишен слова без предупреждения, к нему могут быть применены иные меры, предусмотренные статьей 89 настоящего Регламента. Указанным лицам слово для повторного выступления не предоставляется.

Статья 10. Обязанности председательствующего на заседании

Председательствующий на заседании обязан:

1) соблюдать Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания, придерживаться повестки дня;

2) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;

3) обеспечивать порядок в зале заседаний;

4) осуществлять контроль за соблюдением выступающим установленного времени выступления, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

5) фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, оглашать результаты голосования;

6) при необходимости с согласия инициатора предложения, редактировать (без изменения сути и содержания) предложения, выносимые на голосование;

7) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные предложения;

8) проявлять уважительное отношение к участникам заседания, не допускать замечаний и оценок выступлений в адрес участников заседания.

Статья 11. Высказывания без разрешения председательствующего

Во время заседания Собрания никто из участников заседания и присутствующих на заседании не может высказываться, не получив разрешения председательствующего на заседании. Председательствующий предоставляет слово участникам заседания и присутствующим на собрании в соответствии с регламентом или в порядке очерёдности.

 Статья 12. Права председательствующего на заседании

Председательствующий имеет право:

1) обеспечивать техническое оснащение заседания Собрания, пригласив для этого сотрудника муниципалитета;

2) пользоваться при проведении голосования правами, установленными Регламентом;

3) обращаться за справками к депутатам и присутствующим лицам;

4) прекращать прения, если предмет их обсуждения не соответствует повестке дня или рассматриваемому вопросу, а также, если исчерпан временной лимит и он не продлен;

5) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии протокольных решений;

6) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не в соответствии с повесткой дня или рассматриваемому вопросу повестки дня, использует оскорбительные, неуважительные выражения;

7) призвать депутата к порядку, предложить Собранию выразить депутату порицание в соответствии с Регламентом;

8) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.

Статья 13. Продолжительность заседаний Собрания

Очередные заседания Собрания проводятся каждую первую среду, с 16.00 до 19.00 часов.

Время заседаний может быть продлено протокольным решением Собрания, но не более чем на 2 часа.

В конце заседания может отводиться до 10 минут для объявлений.

Статья 14. Продолжительность выступлений на заседании Собрания

Продолжительность выступлений:

1) с докладами и содокладами - до 15 минут;

2) в прениях - до 5 минут;

3) по мотивам голосования – до 1 минуты;

5) с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты

6) в пункте повестки дня “Разное” - до 3 минут;

7) со справками, вопросами, формулировками предложений по порядку ведения - до 3 минут.

По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено либо путем голосования и принятия протокольного решения, либо при отсутствии возражающих депутатов без голосования.

Статья 15. Продолжительность этапов рассмотрения вопроса

Общая продолжительность рассмотрения вопроса повестки дня:

1) доклад, содоклады (в случаях, предусмотренных Регламентом) – до 15 минут каждый;

2) вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы - до 15 минут;

3) прения по обсуждаемому вопросу – до 20 минут;

4) заключительные выступления докладчика и содокладчиков – до 5 минут;

5) выступление по мотивам голосования при голосовании о принятии проекта за основу – до 10 минут;

6) внесение поправок в проект документа, принятого за основу – до 10 минут;

7) выступления по мотивам голосования при голосовании по принятию правового акта либо иного документа – до 10 минут.

Общая продолжительность обсуждения депутатского запроса – до 20 минут. Голосование по запросу депутата не проводится.

Статья 16. Предотвращение беспорядка на заседании Собрания

Если на заседании возникает беспорядок и председательствующий на заседании лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут.

Если по возобновлении заседания беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

Статья 17. Порядок установления числа присутствующих на Собрании

Число присутствующих на заседании депутатов определяется по результатам табельной регистрации.

Табельная регистрация депутатов под роспись начинается перед каждым заседанием и проводится до его окончания с указанием времени регистрации.

Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.

Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании ответственным секретарем.

Если не зарегистрированный на заседании депутат выступает на данном заседании Собрания, то он считается зарегистрированным с момента начала выступления. Об этом факте ответственным секретарем делается запись в табеле регистрации.

Статья 18. Правомочность Собрания проводить голосования

Собрание правомочно проводить голосования, если на заседании Собрания присутствуют более половины от установленного числа депутатов.

Справочное голосование может проводиться при любом числе депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 19. Опубликование сведений о депутатах, пропустивших более трети заседаний Собрания

Сведения о депутатах, пропустивших в течение полугода без уважительной причины более трети заседаний, публикуются в средствах массовой информации по представлению Руководителя муниципального образования.

Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Собрания являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные протокольным решением Собрания к уважительным.

Глава 3. ПЕРВОЕ ЗАСЕДЕНИЕ СОБРАНИЯ НОВОГО СОЗЫВА. ИЗБРАНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 20. Созыв первого заседания Собрания нового созыва

Собрание нового созыва собирается на свое первое заседание в порядке, определенном Избирательным кодексом города Москвы и Уставом.

Статья 21. Подготовки первого заседания Собрания нового созыва

Подготовку первого заседания Собрания проводит организационный комитет (далее – Оргкомитет), который формируется из числа депутатов на общем собрании вновь избранных депутатов в составе 3 человек.

Общее Собрание депутатов проводится в течение недели со дня обнародования результатов выборов по инициативе старейшего по возрасту депутата или группы не менее трех депутатов.

Заседание Оргкомитета ведет старейший по возрасту депутат. Если по каким-либо причинам он не может вести заседание, обязанности председательствующего по решению присутствующих возлагаются на другого депутата.

Оргкомитет формирует повестку дня и разрабатывает проект решения Собрания (далее - проект).

В повестку первого заседания включаются вопросы об избрании Руководителя муниципального образования и утверждение плана работы Собрания до конца квартала, в котором проходит первое заседание Собрания.

Оргкомитет принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов и носят рекомендательный характер.

Оргкомитет прекращает свою деятельность после открытия первого заседания Собрания.

 Статья 22. Открытие и ведение первого заседания Собрания нового созыва

Первое заседание Собрания открывает Председатель ТИК района и передает право ведения первого заседания старейшему по возрасту депутату, который заканчивает ведение Собрания после избрания Руководителя муниципального образования.

Если по каким-либо уважительным причинам старейший по возрасту депутат не может вести заседание, обязанности председательствующего по решению Собрания возлагаются на другого депутата. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Председательствующий ведет заседание в соответствии с Регламентом.

Статья 23. Избрание Руководителя муниципального образования

Руководитель муниципального образования избирается на первом заседании Собрания.

Руководитель муниципального образования избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов Собрания.

Руководитель муниципального образования избирается на срок полномочий Собрания.

Правом выдвижения кандидатов на должность Руководителя муниципального образования (далее – кандидат) обладают группы депутатов не менее трех человек. Каждая группа выдвигает только одного кандидата. Депутат может входить только в одну группу.

Выдвинутые кандидаты дают согласие баллотироваться (в устной форме, заносится в протокол заседания).

По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов.

Выборы Руководителя муниципального образования проводятся тайным голосованием в порядке, определенным статьей 60 настоящим Регламента и с учетом требований статьи 68 настоящего Регламента.

Полномочия Руководителя муниципального образования на период его отсутствия в случаях отпуска, командировки, болезни, досрочного прекращения полномочий возлагаются Распоряжением Руководителя муниципального образования либо решением Собрания на депутата Собрания.

В этом случае Решение муниципального Собрания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов открытым голосованием.

Статья 24. Исполняющий обязанности Руководителя муниципального образования

В случае не избрания Руководителя муниципального образования на первом заседании и необходимости проведения повторных выборов Руководителя муниципального образования Собрание принимает решение о назначении исполняющего обязанности Руководителя муниципального образования.

Решение принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Собрания.

Исполняющий обязанности Руководителя муниципального образования назначается на срок до избрания Руководителя муниципального образования на повторных выборах, но не более чем на три месяца.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОБРАНИЯ

Статья 25. Доведение до депутатов проекта повестки дня очередных заседаний

Руководитель муниципального образования не позднее, чем за три дня до очередных заседаний Собрания (если иное не предусмотрено настоящим Регламентом) объявляет, а ответственный секретарь доводит до сведения депутатов Собрания проект повестки дня очередных заседаний и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов. О переносе заседаний депутаты Собрания оповещаются не позднее, чем за день с момента принятия решения.

 Статья 26. Порядок создания рабочих органов заседаний Собрания

Протокольным решением Собрания могут создаваться рабочие органы (комиссии, группы) заседаний Собрания.

Статья 27. Организационно-техническое обеспечение заседаний Собрания

Организационно-техническое обеспечение заседаний Собрания осуществляет аппарат муниципального Собрания во взаимодействии с аппаратом муниципалитета в лице ответственного секретаря назначаемого Руководителем муниципального образования из числа специалистов аппарата муниципального Собрания или других привлекаемых по согласованию с Руководителем муниципалитета специалистов муниципалитета которые:

1) обеспечивает депутатов текстами проектов документов по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией, справочными материалами;

2) оказывает помощь депутатам Собрания в вопросах подготовки к заседаниям проектов повестки дня, проектов документов и поправок к ним;

3) приглашает на заседание Собрания по представлению Руководителя муниципального образования, депутатов, координирующих данное направление деятельности Собрания, лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

4) проводит табельную регистрацию депутатов;

5) оказывает председательствующему помощь в проведении заседаний, в том числе в подсчете голосов при открытом и поименном голосованиях; фиксирует результаты всех голосований; сообщает председательствующему на заседании результаты голосования; хранит и обрабатывает информацию о голосованиях депутатов Собрания и выдает ее депутатам Собрания по их требованию;

6) оформляет принятые Собранием правовые акты и иные документы и осуществляет их выпуск и обеспечивает издание в средствах массовой информации.

Статья 28. Распространение материалов во время заседания Собрания

Распространение материалов во время заседания Собрания осуществляется при наличии визы председательствующего на заседании.

Иные материалы, необходимые депутату в его работе, предоставляются ответственным секретарем по требованию депутата.

Статья 29. Информация об очередных заседаниях Собрания

Информация об очередных заседаниях Собрания, собраниях депутатов, рабочих органов (комиссий, групп), в том числе по предварительному обсуждению проектов документов, доводится специалистами аппарата Собрания или привлеченными по согласованию с Руководителем муниципалитета иными специалистами муниципалитета до сведения всех депутатов и помещается на информационных стендах.

Глава 5. ПЛАН РАБОТЫ И ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ СОБРАНИЯ

Статья 30. План работы Собрания

План работы Собрания составляется на год (поквартально). Вопрос об утверждении плана работы включается в повестку дня последнего заседания каждого квартала.

Проект плана разрабатывается Руководителем муниципального образования с учётом предложений депутатов.

Утвержденный план работы Собрания направляется каждому депутату и в территориальные органы исполнительной власти - префектуру административного округа и управу района. План работы Собрания вывешивается на информационных стендах.

 Статья 31. Внесение вопросов в план работы Собрания и порядок его изменения

Правом внесения вопросов в план работы Собрания обладают депутаты Собрания.

На момент утверждения плана работы не требуется наличия каких-либо проектов документов по предложенным вопросам.

Изменение, дополнение формулировок вопросов или их исключение из утвержденного плана работы Собрания оформляются протокольным решением Собрания.

Экстренные вопросы могут быть вынесены на рассмотрение Собрания Руководителем муниципального образования не менее, чем за один день до проведения заседания.

Статья 32. Повестка дня заседания Собрания

Повестка дня заседания Собрания состоит из вопросов, включенных в план работы муниципального Собрания, а также из вновь предложенных вопросов и в разделе «Разное».

Повестка дня заседания Собрания утверждается протокольным решением Собрания на заседании, предшествующем очередному заседанию.

Собрание вправе внести коррективы в повестку дня заседания Собрания в соответствии с Регламентом.

Включение вопросов в повестку дня Собрания во время проведения заседания и исключения из неё, утверждения повестки в целом, включение в неё изменений и дополнений принимается простым большинством голосов депутатов.

Дополнительный вопрос в повестку дня заседания Собрания может быть внесен при наличии своевременно внесенного проекта соответствующего документа.

Исключение вопроса из утвержденной повестки дня заседания Собрания допускается только до начала его рассмотрения по инициативе депутата, его внесшего. Собрание вправе данный вопрос с рассмотрения не снимать.

Повестка дня внеочередного заседания Собрания предлагается инициаторами их проведения и формируется в порядке, установленном настоящей статьей.

Заявления, обращения или информационные сообщения рассматриваются в разделе «Разное». Решения по вопросам, включенным в раздел «Разное», могут не приниматься.

Статья 33. Порядок перехода к рассмотрению очередного вопроса повестки дня

Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня заседания Собрания или возврат к одному из предыдущих, но не решенных вопросов осуществляется путем голосования - большинством голосов или при отсутствии возражений со стороны депутата без голосования – председательствующим на заседании.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ И ИНЫЕ АКТЫ СОБРАНИЯ, ПОРЯДОК ИХ ПРИНЯТИЯ

Статья 34. Решения Собрания

Собрание по вопросам местного значения в соответствии с Уставом путем голосования принимает муниципальные правовые акты – решения Собрания.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат опубликованию (обнародованию).

Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта является опубликование его в печатном средстве массовой информации.

Исполнение решений муниципального Собрания возлагается на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – муниципалитет и другие органы местного самоуправления, образуемые в соответствии с Уставом, федеральными Законами и Законами г. Москвы. Решения Собрания, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами и должностными лицами местного самоуправления и гражданами.

 Статья 35. Иные акты Собрания

Собрание принимает путем голосования:

1) заявления Собрания - акты, не носящие правового характера, излагающие позицию Собрания по вопросам, не относящимся к организации его работы;

2) обращения Собрания - акты, содержащие предложения, рекомендации, призывы и т.д., адресуемые конкретным лицам и/или органам;

3) протокольные решения, предусмотренные статьей 36 настоящего Регламента, и иные акты, принимаемые путем голосования на заседаниях Собрания и не оформляемые решением Собрания.

Статья 36. Принятие решений Собрания

Устав и решения о внесении в Устав изменений и дополнений принимаются 2/3 от установленного числа депутатов Собрания.

Решения Собрания принимаются большинством голосов от присутствующих на Собрании депутатов.

Статья 37. Принятие иных актов Собрания

Заявления, обращения и иные акты Собрания принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания.

Статья 38. Протокольное решение Собрания.

Относительным большинством голосов присутствующих на Собрании депутатов муниципального Собрания принимаются протокольные решения:

1) о председательствующем на заседании;

2) об изменении повестки дня заседаний Собрания;

3) о продлении времени заседания;

4) об объявлении перерыва в заседании Собрания;

5) о продлении времени для выступления, дискуссии, обсуждения и т.п.

6) о процедурах голосования;

7) о принятии проекта решения за основу;

8) о внесении поправок в проект или иного рассматриваемого Собранием документа, принятых за основу.

9) об утверждении протокола о результатах тайного голосования в случае, если хотя бы один член счетной комиссии выражает в протоколе особое мнение в отношении действительности какого-либо бюллетеня;

10) о поручениях Собрания (если поручение не оформлены решением) Руководителю муниципального образования, рабочим органам Собрания, представителю муниципального образования в Ассоциации муниципальных образований города Москвы, Руководителю муниципалитета по вопросам их компетенции.

11) о заместителях Председателя Собрания

Глава 7. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ 

Статья 39. Внесение проекта

Проекты решений Собрания (далее «проект») в соответствии с Уставом вносят депутаты Собрания, Руководитель муниципалитета, а также должностные лица органов государственной власти в порядке, определенном федеральным законодательством и законами города Москвы.

Датой официального внесения проекта считается дата его направления Руководителю муниципального образования и регистрации ответственным секретарем в книге учета.

Порядок оформления проектов решений определяется распоряжением Руководителя муниципального образования

Статья 40. Рассмотрение проекта до заседания Собрания

До рассмотрения проекта на заседании Собрания может быть проведено его предварительное обсуждение в форме депутатского обсуждения или публичных слушаний.

Депутатское обсуждение проводится по инициативе редактора проекта или депутата Собрания.

Регламент публичных слушаний устанавливается решением Собрания.

Копию проекта могут получить заинтересованные лица по согласованию с Руководителем муниципального образования.

Статья 41. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта на заседании Собрания

Основные элементы процедуры рассмотрения проекта на заседаниях Собрания:

1) доклад автора, содоклады, в случаях предусмотренных настоящим Регламентом;

2) вопросы к автору, докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы;

3) прения по обсуждаемому вопросу;

4) заключительные выступления автора, докладчика и содокладчиков;

5) выступление по мотивам голосования и голосование о принятии проекта за основу;

6) принятие проекта за основу либо принятие решения без внесения поправок;

7) внесение поправок к принятому проекту за основу;

8) выступления по мотивам голосования и голосование по принятию решения.

Проект может быть снят с рассмотрения до принятия его за основу только по решению автора, внесшего проект.

При рассмотрении проекта председательствующий вправе сократить процедуру его принятия, при отсутствии возражений со стороны депутатов.

Статья 42. Доклады по вопросу, включенному в повестку дня

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, делает автор проекта либо иной докладчик.

В том случае, если автор или докладчик не являются депутатами муниципального Собрания, депутат, ответственный за рассмотрение вопроса, имеет право на содоклад.

Собрание вправе также поручить своим протокольным решением подготовить содоклад любому депутату, а также рабочему органу. Соответствующее поручение может быть дано заранее либо непосредственно при рассмотрении вопроса. Протокольное решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Собрания при утверждении плана работы или повестки дня заседания Собрания.

Статья 43. Вопросы депутатов к автору, докладчику и содокладчикам

Вопросы автору, докладчику и содокладчикам задаются депутатами исключительно после окончания доклада и содокладов.

Порядок поступления вопросов регулируется председательствующим в соответствии с Регламентом.

Статья 44. Открытие прений

По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса «Разное») прения открываются в обязательном порядке.

Статья 45. Порядок установления очередности выступлений

Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании в соответствии со временем заявки депутата на выступление. Депутат заявляет о своем намерении выступить в письменной форме или путем поднятия руки.

При установлении очередности выступлений приоритет предоставляется уполномоченным представителям профильных комиссий Собрания, а также депутатам, предоставившим письменное заключение по обсуждаемому проекту.

Собрание вправе изменить очередность выступлений и рассмотреть обращения депутатов с просьбой о предоставлении слова.

Статья 46. Внеочередные выступления

Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют председательствующий на заседании Собрания, депутат Московской городской Думы.

Статья 47. Основные правила выступлений в прениях

Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект правового акта либо иного документа, обосновать невозможность его поддержки, определить свое отношение к проекту, а также в обязательном порядке высказать обоснованные замечания и предложения в отношении проекта.

В случае нарушения требований Регламента в части этики выступления, председательствующий на заседании Собрания может без предупреждения лишить выступающего слова с последующим лишением его права на повторное выступление.

Статья 48. Обязанности председательствующего в ходе выступлений в прениях

Председательствующий на заседании следит за соответствием содержания выступления вопросу повестки дня, соблюдением установленной продолжительности выступления и при необходимости напоминает об этом выступающему.

Если выступающий игнорирует указания председательствующего на заседании, допускает в своей речи оскорбительные, неуважительные выражения, то председательствующий призывает его к порядку и лишает слова.

Статья 49. Выступления после завершения времени, отведенного для прений

По истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется тем из записавшихся депутатов, кто настаивает на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово, но не более трех минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

Предложения о прекращении прений не голосуются. Тексты выступлений депутатов, записавшихся на выступление, но не выступивших, прилагаются к протоколу заседания по их просьбе. В этом случае тексты выступлений в машинописном виде и подписанные депутатом сдаются председательствующему на заседании.

Статья 50. Заключительное слово по мотивам голосования

После окончания прений автор, докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом,

По мотивам голосования проводятся выступления, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта за основу.

Автор проекта вправе по итогам прений внести в проект изменения до его принятия за основу и сообщить о них Собранию до голосования.

По предложению автора проекта Собрание вправе протокольным решением отложить голосование по принятию проекта за основу или в целом до следующего очередного заседания. По истечении установленного срока рассмотрение данного вопроса начинается с прений и заканчивается голосованием о принятии проекта.

Статья 51. Принятие проекта за основу

Принятие проекта за основу означает, что Собрание согласилось с концепцией проекта, но принятый текст будет дорабатываться путем внесения в него поправок, не изменяющих одобренную концепцию.

Если никто из депутатов не заявит о желании подать поправки к принятому за основу проекту, то проект выносится на голосования для принятия.

Статья 52. Рассмотрение альтернативных проектов

Альтернативные проекты, то есть предлагающие взаимоисключающие по своему содержанию предложения в отношении одного и того же предмета, рассматриваются в рамках одного вопроса утверждённой повестки дня.

Статья 53. Рассмотрение поправок к проекту

Поправки к проекту подаются председательствующему только в письменной форме и подписанные депутатом непосредственно после принятия проекта за основу.

Статья 54. Порядок голосования поправок к проекту

Председательствующий ставит поправку на голосование.

Автор голосуемой поправки зачитывает (излагает) поправку и аргументирует необходимость ее принятия.

Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленной Уставом численности депутатов Собрания.

Поправка, снятая редактором с голосования, может быть поддержана другим депутатом и в этом случае должна быть поставлена на голосование.

По истечении 15 минут после начала рассмотрения поправок Собрание принимает протокольное решение о продлении времени для дальнейшего рассмотрения поправок или переносе рассмотрения вопроса на другое заседание.

Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению по мотивам голосования «за» и «против» принятия поправки. Выступления, не содержащие аргументации «за» или «против» принятия поправки, не допускаются.

Статья 55. Принятие решения

Решения и иные акты Собрания принимаются после внесения в установленном Регламентом порядке поправок к проекту либо в случае если проект уже был принят за основу.

Статья 56. Контроль за исполнением решения Собрания

В каждом решении Собрания указывается депутат Собрания, на которого возлагается обязанность контролировать его исполнение..

Статья 57. Установление срока отчетности по контролю исполнения за принятым решением

Срок отчетности по контролю устанавливается либо в самом решении, либо Руководителем муниципального образования, который вправе предложить депутату Собрания, контролирующему исполнение решения, сделать сообщение на заседании Собрания

Статья 58. Полномочия Собрания по контролю за ходом исполнения своего решения

После заслушивания сообщения о ходе выполнения своего решения, Собрание вправе:

1) снять решение с контроля как выполненное;

2 снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

3) продлить контрольные полномочия;

4) возложить контрольные полномочия на иного депутата Собрания;

5) отменить решение;

6) изменить решение или дополнить его;

7) принять дополнительное решение.

Глава 8. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 59. Виды голосования

При голосовании по одному вопросу депутат Собрания имеет один голос, подавая его «за» или «против» принятия решения, либо воздерживается, либо отказывается от голосования.

Депутат Собрания лично осуществляет свое право на голосование. Депутат Собрания, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после завершения голосования, либо способом, отличным от принятого Собранием для голосования по данному вопросу, или передать свое право на голосование другому депутату Собрания.

Виды голосований, применяемых на заседаниях Собрания, классифицируются следующим образом:

1) по степени огласки - тайное, открытое или поименное;

2) по правам голосующего – «мягкое» или «жесткое»;

3) по последствиям - решающее или справочное;

4) дистанционное (заочное) голосование.

Статья 60. Открытое голосование

При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется председательствующим на заседании Собрания или поручается счетной комиссии, состав которой избирается Собранием.

Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Собрания сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, какой численностью голосов (от установленного числа депутатов Собрания, от числа депутатов избранных в Собрание, от числа депутатов Собрания, присутствующих на заседании, простым или квалифицированным большинством) может быть принято решение.

После объявления председательствующим на заседании Собрания о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для обоснованных заявлений по порядку ведения заседания Собрания.

По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Собрания объявляет, принято решение или не принято (отклонено).

При отсутствии кворума, необходимого для голосования, председательствующий на заседании Собрания переносит голосование на следующее заседание Собрания.

Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки голосования, то по решению Собрания может быть проведено повторное голосование

Статья 61. Тайное голосование

Тайное голосование проводится при избрании Руководителя муниципального образования, а также в других случаях принятия решений по персональным вопросам.

Персональным считается вопрос избрания, назначения, освобождения от должности в отношении конкретной кандидатуры. При рассмотрении вопросов, требующих выбора из нескольких кандидатур на одно или несколько вакантных мест, вопрос считается персональным в отношении каждой из кандидатур.

Процедура тайного голосования может быть применена при голосовании по другим вопросам по решению большинства депутатов, присутствующих на заседании.

Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание избирает счетную комиссию. Собрание может поручить проведение тайного голосования счетной комиссии, избранной для подсчета голосов при открытом голосовании, если в ее состав не входят депутаты Собрания, выдвинутые в состав избираемых органов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, в необходимом количестве, соответствующему числу депутатов, избранных в Собрание, и содержат соответствующую информацию. Время и место голосования, порядок ее проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

Статья 62. Порядок тайного голосования

Каждому депутату Собрания выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица.

Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Собрания счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Собрания по предъявлении ими удостоверения депутата Собрания. При получении бюллетеня депутат Собрания расписывается против своей фамилии в указанном списке.

Депутат Собрания в кабине (комнате) для тайного голосования делает необходимую отметку в бюллетене и опускает его в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Счетная комиссия обязана создать условия для тайного волеизъявления депутатов Собрания.

Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Собрания. Дополнения, изменения внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Собрания принимает к сведению.

На основании принятого к сведению Собрания доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий на заседании Собрания объявляет, принято решение или нет, а при выборах называет кандидатуры, избранные в состав комиссий (рабочих групп) Собрания или на должность. Результаты тайного голосования оформляются решением Собрания. Данное решение принимается без голосования, если от депутатов Собрания не поступило мотивированных замечаний или возражений по итогам голосования.

Статья 63. Поименное голосование

Поименное голосование проводится с соблюдением требований настоящего Регламента по решению Собрания, принимаемому большинством от числа депутатов муниципального Собрания, присутствующих на заседании Собрания, в том числе с использованием бланков поименного голосования либо посредством поименного опроса.

Бланк поименного голосования заполняется депутатом и содержит фамилию и округ депутата, формулировку предложения, результат голосования («за» или «против»), подпись депутата, дату.

В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова «за», «против». Если голосующий вычеркнул оба этих слова, это означает, что он воздержался. Бланк, в котором голосующий оставил оба этих слова, как и бланк, по которому голосующего установить невозможно, при подсчете голосов не учитывается.

Заполненные бланки сохраняются до окончания срока полномочий Собрания соответствующего созыва, но не менее шести месяцев после проведения поименного голосования.

Формулировка предложения для голосования должна быть лаконичной, однозначно воспринимаемой и не содержащей отрицания или запрета. Формулировка записывается в бланк под диктовку автора предложения (автора проекта) или председательствующего на заседании.

Статья 64. Условия изменения решения при поименном голосовании

Прием бланков поименного голосования производится до момента, установленного Собранием. До этого момента депутат вправе изменить свое решение и заменить свой бланк голосования. Если момент окончания голосования не определяется, то депутат вправе изменить свое решение (или принять участие в голосовании) до момента объявления результатов голосования.

Исправление результата голосования в бланке не допускается. В спорных случаях счетная группа вправе запрашивать у депутатов пояснения по их бланкам. Воспрещаются любые формы давления на депутатов с целью принудить их изменить результат голосования.

Статья 65. Сообщение о результатах поименного голосования

Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования. Результаты поименного голосования по решению Собрания могут быть опубликованы в средствах массовой информации

Статья 66. «Мягкое» и «жесткое» голосование

При «мягком» голосовании депутат вправе голосовать за каждый из вариантов голосования.

При «жестком» голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования.

Статья 66. Принятие решения относительным большинством голосов

Решение вопроса относительным большинством голосов считается принятым, если «за» подано большее число голосов, чем «против», а при голосовании альтернативных предложений, голосов «за» подано большее число голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.

Альтернативными считаются такие предложения или проекты документов, из которых следует выбрать не более одного.

При голосовании альтернативных предложений число голосов против каждого из них не выясняется. Председательствующий на заседании предлагает голосовать за поступившие альтернативные предложения. До голосования перечисляются все альтернативные предложения.

Статья 67. Права председательствующего при голосовании

Председательствующий на заседании вправе:

1) проводить «мягкое» голосование альтернативных предложений в несколько туров;

2) обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;

3) вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов;

4) проводить справочное голосование, не интерпретируя его результаты как решающие;

5) проводить вслед за справочным решающее голосование по тому же вопросу.

При большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию голосований.

В первую очередь голосуются предложения по порядку ведения заседания, а затем проводятся голосования по существу каждой проблемы в рамках вопроса повестки дня.

Статья 68. Голосование альтернативных предложений

Если ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, то по предложению, набравшему наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. Председательствующий на заседании вправе поставить на голосование во втором туре два предложения, набравшие в первом туре большее число голосов, чем другие предложения.

Если баллотируются два кандидата на одно вакантное место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.

Если баллотируется более двух кандидатов на одно вакантное место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатами.

Если во втором туре ни один из кандидатов не избран, проводится третий тур голосования по кандидатуре, набравшей во втором туре большинство голосов.

Если в третьем туре кандидатура не набрала необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам (в первом или втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатов и выборы проводятся повторно. Дата и время повторных выборов определяются протокольным решением Собрания

Статья 69. Справочные голосования

Справочное голосование не может служить основанием для принятия каких-либо решений и носит информационный характер.

Справочное голосование не может проводиться тайно или поименно.

Председательствующий на заседании или редактор проекта вправе в любой момент поставить проект на справочное голосование.

При наличии альтернативных проектов председательствующий перед началом прений может поставить их на справочное голосование.

Статья 70. Повторное голосование

Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается в случаях, предусмотренных Регламентом, а также по решению Собрания, принятому тем же большинством голосов, которое необходимо для принятия решения. Основаниями для этого могут быть: нарушение Регламента, ошибки при подсчете голосов и т.д.

Автор проекта решения или председательствующий на заседании Собрания вправе вынести проект на повторное голосование (но не более двух раз), если при голосовании в целом проект набрал относительное большинство голосов, но не достаточное для принятия решения.

Статья 71. Дистанционное голосование.

В исключительных случаях, для оперативного и срочного принятия решения Руководитель муниципального образования вправе, по согласованию с членами регламентной комиссии, проводить заочную форму голосования без проведения заседания муниципального Собрания (дистанционное голосование). При проведении дистанционного голосования депутаты ставят личную подпись и дату под решением «за» или «против» в опросном листе для дистанционного голосования, утверждённого Руководителем муниципального образования.

Глава 9. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ СОБРАНИЯ, ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ

Статья 72. Требования к протоколу заседания Собрания

На каждом заседании Собрания ответственным секретарем ведется протокол и стенограмма (аудиозапись).

В протоколе заседания Собрания указываются:

1) наименование Собрания и год его созыва;

2) порядковый номер заседания Собрания (в пределах созыва), дата и место проведения заседания;

3) установленное число депутатов Собрания, число депутатов, избранных в Собрание, число и список присутствующих на заседании депутатов;

4) состав присутствующих лиц с указанием должности и места работы;

5) утвержденная повестка дня заседания (наименование вопросов, фамилии, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков);

6) краткое изложение обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Собрания, фамилии, инициалы выступавших;

7) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных «за», «против», и воздержавшихся.

Решения Собрания по процедурным вопросам отражаются в тексте протокола заседания Собрания.

Фамилии депутатов сопровождаются указанием их избирательных округов, а других лиц - указанием должности и места работы.

К протоколу заседания прилагаются:

1) подлинные экземпляры принятых Собранием решений, материалы к ним;

2) стенограмма заседания Собрания;

3) особые мнения депутатов;

4) письменные информации;

5) список отсутствующих на заседании депутатов с указанием причин их отсутствия;

6) список приглашенных на заседание лиц с указанием их должностей.

Статья 73. Сроки оформления протокола

Протокол заседания оформляется ответственным секретарем в пятидневный срок. Протокол подписывается председательствовавшим на заседании Собрания.

Если в период проведения заседания Собрания председательствовавшие менялись, то протокол подписывают все председательствовавшие на данном заседании.

В протоколе указываются фамилия ведущего протокол (ответственного исполнителя), его телефон. Ведущий протокол визирует каждый лист протокола.

Статья 74. Хранение подлинников протоколов, стенограмм, аудиозаписей заседания

Подлинные экземпляры протоколов, стенограмм и аудиозаписей заседания Собрания хранятся у ответственного специалиста аппарата муниципального Собрания в условиях, исключающую их порчу или утрату. Депутаты имеют открытый доступ к заверенным надлежащим образом копиям протоколов и стенограмм заседаний. Всем другим лицам копии документов выдаются только с разрешения Руководителя муниципального образования.

После истечения полномочий Собрания сдаются на хранение в архив муниципалитета.

Статья 75 Доступ к протоколам, стенограммам и аудиозаписям закрытых заседаний

Оформление материалов закрытого заседания Собрания, их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Собрания, сотрудников муниципалитета и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Российской Федерации для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на заседании.

Статья 76. Хранение листов табельной регистрации, текстов проектов документов и поправок к ним

Листы табельной регистрации депутатов Собрания хранятся вместе с подлинными протоколами заседаний.

Вместе с подлинными протоколами заседаний хранятся оригиналы текстов проектов документов, принятых за основу, и поправок к ним.

Глава 10. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ

Статья 77. Правовая основа деятельности депутата Собрания

Правовую основу деятельности депутата Собрания составляет законодательство Российской Федерации, законы города Москвы, Устав муниципального образования, настоящий Регламент.

Статья 78. Взаимодействие депутатов

Взаимодействие депутатов строится на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.

Статья 79. Прием избирателей

Депутат Собрания обязан вести прием избирателей на территории избирательного округа.

Прием избирателей осуществляется регулярно, не менее одного раза в месяц.

Время и место проведения приема избирателей должны быть постоянными.

Муниципалитет информирует избирателей о графике приема депутатами Собрания через средства массовой информации, информационные стенды.

Муниципалитет для проведения приема избирателей обязан обеспечить депутата помещением.

Депутат Собрания самостоятельно ведет журнал приема избирателей, где указываются данные избирателя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, номер телефона), изложение его заявления, какие меры предполагается совершить, результат проведенной по заявлению работы. Журнал должен быть пронумерован, прошит и опечатан надлежащим образом.

Руководитель муниципального образования вправе направлять депутатам для рассмотрения поступающие на его имя или в адрес Собрания письменные обращения граждан в соответствии с нахождением места жительства заявителей на территории избирательных округов депутатов или распределением обязанностей между депутатами по координации направлений деятельности комиссий Собрания.

Статья 80. Депутатский запрос

Депутаты или группа депутатов по вопросам своей депутатской деятельности имеют право обращаться с депутатским запросом к органам государственной власти города Москвы, органам местного самоуправления, в организации независимо от их организационно-правовой формы, общественным объединениям в пределах компетенции.

Запрос депутата оформляется на бланке муниципального Собрания и должен содержать фразу "Запрос сделан на заседании муниципального Собрания (число, месяц, год)", удостоверенную подписью председательствующего на данном заседании. Запрос должен быть подписан автором (авторами) запроса.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, депутат - автор (авторы) запроса несет персональную ответственность за обоснованность и правомерность депутатского запроса, а также достоверность сведений, изложенных в депутатском запросе. Содержание запроса не может содержать элементы неэтичного характера.

Статья 81. Оформление депутатского запроса

Депутатский запрос вносится для информирования депутатов на заседании муниципального Собрания в письменной форме на бланке депутата муниципального Собрания, установленного образца и подписывается депутатом - автором (авторами) запроса.

Форма бланка утверждается Собранием. Депутатский запрос должен содержать:

1) адресат c указанием всех реквизитов (фамилия, должность, наименование учреждения, предприятия, адрес нахождения и т.п.);

2) предмет депутатского запроса;

3) подпись депутата (группы депутатов);

4) информацию о дате представления депутатского запроса на Собрании

Статья 82. Представление депутатского запроса

Представление депутатского запроса в качестве вопроса вносится в повестку дня заседания Собрания без обсуждения.

На заседании Собрания депутат - автор запроса (один из авторов) информирует Собрание о подаче и содержании запроса.

Текст депутатского запроса, о котором сообщается на заседании Собрания, должен быть предварительно предоставлен всем депутатам Собрания.

Собрание большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания может принять решение о начале обсуждения депутатского запроса.

По результатам обсуждения депутат - автор запроса может внести в него изменения или направить его адресату в представленной редакции.

Обсуждение депутатского запроса может быть перенесено на следующее заседание Собрания с согласия депутата – автора (депутатов – авторов).

Собрание не вправе принимать решение об отказе в направлении депутатского запроса.

Статья 83. Ответ на депутатский запрос

Письменный ответ на депутатский запрос доводится до сведения всех депутатов Собрания. Контроль за своевременностью представления ответа на депутатский запрос, и информирование депутатов о содержании ответа Собрания несет Руководитель муниципального образования.

По предложению депутата - автора запроса лицо, подписавшее ответ на депутатский запрос, может быть приглашено Руководителем муниципального образования на заседание Собрания или заседание комиссии Собрания для предоставления необходимых разъяснений по существу депутатского запроса.

Статья 84. Депутатская корреспонденция

Депутат в целях реализации своих полномочий может оформлять свои действия путем направления корреспонденции должностным и иным лицам.

Корреспонденция (заявления, обращения для получения информации, изложение своей позиции, иные обращения) оформляется на депутатских бланках установленного образца.

Учет корреспонденции депутатов Собрания ведётся централизовано в журнале учета исходящей корреспонденции и журнале входящей корреспонденции муниципалитета. Журналы надлежащим образом пронумеровываются, прошиваются и заверяются.

Система учета корреспонденции депутатов Собрания должна быть единой. Инструкция по организации работы с документами муниципального Собрания должна быть согласована Руководителем муниципального образования в соответствии с Регламентом Собрания, утверждена руководителем муниципалитета, и обязательна для исполнения депутатами и муниципалитетом, который осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Собрания.

В конце года депутат Собрания должен сдавать свою корреспонденцию на хранение в аппарат муниципального Собрания с её последующей передачей в архив муниципалитета.

Статья 85. Отчет депутата

Депутат Собрания обязан не менее одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, информировать их о своей работе через средства массовой информации.

Организационное обеспечение встреч депутата Собрания с населением осуществляет аппарат муниципального Собрания во взаимодействии с аппаратом муниципалитета.

Статья 86. Обеспечение деятельности депутата муниципального Собрания

Руководитель муниципального образования организовывает и несет ответственность за обеспечение деятельности депутата Собрания.

В обеспечение деятельности депутата Собрания входит: своевременное информирование о деятельности Собрания, изменениях в законодательстве, проводимых мероприятиях на территории муниципального образования, района города Москвы, административного округа, работа с корреспонденцией (получение, рассылка и т.п.), организация приема, собраний, встреч и т.п.

Обеспечение проводится в пределах определенных местным бюджетом средств на содержание муниципального Собрания.

Глава 11. КОМИССИИ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ СОБРАНИЯ

Статья 87. Комиссии и рабочие группы Собрания

В соответствии с Уставом для подготовки проектов решений и организации исполнения решений муниципального Собрания из числа депутатов Собрания образуются комиссии Собрания.

Муниципальное Собрание вправе создавать временные рабочие группы.

Статья 88. Образование и деятельность комиссий

Комиссии муниципального Собрания образуются на срок полномочий Собрания.

Количественный состав комиссий устанавливается Собранием.

Наименование и направление деятельности комиссий устанавливается положением о комиссии.

Положение о комиссии утверждается Собранием.

Комиссия муниципального Собрания возглавляется председателем комиссии, избираемым из числа депутатов Собрания большинством голосов депутатов Собрания.

Руководитель муниципального образования в отдельных случаях, по решению Собрания может быть председателем комиссии.

Персональный состав комиссий утверждается Собранием на основании письменных заявлений депутатов.

Комиссии вправе проводить совместные заседания.

Комиссии имеют право запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания заинтересованных в решении вопроса лиц.

Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет аппарат муниципального Собрания во взаимодействии с аппаратом муниципалитета

Статья 89. Отчет о деятельности комиссии (рабочей группы)

Собрание вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности комиссии (рабочей группы). Сроки рассмотрения такого отчета определяются протокольным решением Собрания.

По истечении очередного года работы комиссия представляет Собранию письменный отчет о своей деятельности. В соответствии с протокольным решением Собрания отчет комиссии заслушивается на заседании собрания.

При неудовлетворительной оценке Собрания работы комиссии (рабочей группы) она может быть упразднена решением Собрания или протокольным решением соответственно.

Статья 90. Временная рабочая группа

Временная рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с Решением или на основании положения, утвержденного Собранием.

Глава 12. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЯ

Статья 91. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушений

Контроль за соблюдением Регламента возлагается на Руководителя муниципального образования и комиссию муниципального Собрания по Регламенту, правилам и процедурам.

Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Собрания возлагается на председательствующего на заседании Собрания.

Статья 92. Меры воздействия за нарушение порядка заседании

При нарушении участником заседания требований статьи 9 настоящего Регламента к нему могут применяться следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) призыв к порядку с занесением в протокол;

3) порицание;

4) порицание с лишением слова до окончания заседания.

Статья 93 Условия призыва к порядку

Призывать участников заседания к порядку вправе только председательствующий на заседании.

Участник заседания призывается к порядку, если он:

1) выступает без разрешения председательствующего;

2) допускает в своей речи оскорбительные, неуважительные выражения.

Статья 94. Условия призыва к порядку с занесением в протокол

Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.

Статья 95. Порицание

Порицание выражается Собранием относительным большинством голосов по предложению председательствующего на заседании и без дебатов.

Порицание выражается депутату Собрания, который:

1) будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняет требования председательствующего;

2) создал беспорядок на заседании или иным образом препятствовал проведению заседания;

3) оскорбил Собрание, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

Статья 96. Порицание с временным лишением слова

Порицание с лишением слова до конца заседания выражается в протокольном решении Собрания депутату, который:

1) противится вынесенному простому порицанию;

2) был дважды подвергнут простому порицанию.

Статья 97. Освобождение от меры воздействия

К депутату могут не применяться меры воздействия, указанные в ст. 89 настоящего Регламента, если он своевременно принес публичные извинения. 

Глава 13. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА

Статья 98. Утверждение Регламента.

Регламент утверждается решением Собрания 2/3 голосов от установленной Уставом численности депутатов Собрания.

Внесение изменений и дополнений в Регламент осуществляется в том же порядке, что и утверждение Регламента.

Прикрепленные документы	Размер
Регламент собрания для аппарата.doc	194.5 кб