ВОСТОЧНОЕ ИЗМАЙЛОВО

ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ГОРОДЕ

МОСКВЕ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

 

В целях приведения Устава внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», другими законами города Москвы, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту решения муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве», а так же с учетом заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве на решение муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве от 20.12.2010 года № 120 «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве», муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования восточное Измайлово в городе Москве решило:

 

1. Внести в Устав внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве изменения и дополнения согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Руководителю внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве В.М. Пронину направить настоящее решение муниципального Собрания на государственную регистрацию в отдел законодательства, регистрации уставов муниципальных образований и ведения регистров Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Москве.

3. Руководителю муниципалитета внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве В.А. Зеленцову опубликовать настоящее решение в ежемесячной газете «Восточное Измайлово» после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве
В.М. Пронина.

 

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Внутригородское муниципальное образование Восточное Измайловов городе Москве

 

Внутригородское муниципальное образование Восточное Измайлово в городе Москве (далее – муниципальное образование) является самостоятельным муниципальным образованием, в границах которого местное самоуправление осуществляется путем самостоятельного и под свою ответственность решения жителями муниципального образования (далее - жители) непосредственно и через органы местного самоуправления муниципального образования (далее – органы местного самоуправления) вопросов местного значения, исходя из интересов жителей, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Правовая основа деятельности органов местного самоуправления

 

1. Деятельность органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом города Москвы, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и иными муниципальными правовыми актами.

2. В настоящем Уставе, муниципальных нормативных и иных правовых актах слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления жителями местного самоуправления.

 

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования

 

1. Муниципальное образование -часть территории города Москвы в границах, установленных Законом города Москвы от 15 октября 2003 № 59 «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве».

Граница муниципального образования проходит: по оси ул. 9-й Парковой, далее по осям: ул. Первомайской, ул. 11-й Парковой, Сиреневого бульвара, далее на восток по оси проезда с Сиреневого бульвара на МКАД, далее, пересекая МКАД, по городской черте г.Москвы (до 106,5 км МКАД), южной границе территории Измайловского совхоза декоративного садоводства, северной границе территории спецлесхоза «Исторический», далее, пересекая Измайловский проспект, до улицы 9-й Парковой.

2.      Установление и изменение границ территории муниципального образования, объединение, преобразование или упразднение муниципального образования осуществляются законами города Москвы по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти города Москвы в соответствии с Уставом города Москвы и с учетом мнения населения соответствующей территории, выраженного муниципальным Собранием внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве (далее – муниципальное Собрание) с учетом результатов публичных слушаний.

 

Статья 4. Официальные символы муниципального образования

 

1. Официальные символы муниципального образования (далее – официальные символы) призваны самоидентифицировать муниципальное образование среди муниципальных образований в городе Москве и Российской Федерации.

2. Официальными символами являются герб, флаг муниципального образования, отражающие его исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.

3. Муниципальное образование, помимо официальных символов, указанных в части 2 настоящей статьи, вправе иметь другие официальные символы, установленные решением муниципального Собрания.

4. Порядок разработки официальных символов, описание официальных символов, порядок их официального использования, в том числе использование юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, устанавливаются решением муниципального Собрания.

5. Проекты официальных символов одобряются решением муниципального Собрания муниципального образования в порядке, установленном регламентом муниципального Собрания для принятия решений, и направляются на экспертизу в специально уполномоченный орган при Правительстве Москвы.

6. Официальные символы утверждаются большинством голосов от численности депутатов муниципального Собрания муниципального образования, установленной частью 2 статьи 8 настоящего Устава.

7. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством и регистрации в соответствии с законами города Москвы.

 

Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 5. Вопросы местного значения

 

1. В ведении муниципального образования находятся вопросы местного значения, установленные Законом города Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве».

2. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования (далее – местный бюджет) и контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;

2) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) установление порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) принятие решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;

6) установление местных праздников и организация местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов;

7) проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации проживающих на территории муниципального образования;

8) регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, а также регистрация факта прекращения трудового договора;

9) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

10) учреждение знаков отличия (почетных знаков, грамот, дипломов) муниципального образования как формы признания заслуг и морального поощрения лиц и организаций за деятельность на благо жителей муниципального образования;

11) информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления;

12) распространение экологической информации, полученной от государственных органов;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного значения), находящихся в собственности муниципального образования;

14) разработка и утверждение по согласованию с органом управления архивным делом города Москвы нормативно-методических документов, определяющих работу архивных, делопроизводственных служб и архивов подведомственных органам местного самоуправления организаций;

15) рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;

16) взаимодействие с общественными объединениями;

17) участие:

а) в проведении мероприятий по государственному экологическому контролю (плановых и внеплановых проверок), осуществляемых государственными инспекторами города Москвы по охране природы;

б) в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, во взаимодействии с отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы и образовательными учреждениями;

в) в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов;

г) в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;

д) в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

е) в организационном обеспечении проведения выборов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти города Москвы, референдума Российской Федерации, референдума города Москвы в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы;

ж) в пропаганде знаний в области пожарной безопасности, предупреждения и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах совместно с органами управления Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами исполнительной власти города Москвы;

з) в проведении публичных слушаний по вопросам градостроительства;

и) в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

18) согласование вносимых управой района Восточное Измайлово города Москвы в префектуру Восточногоадминистративного округа города Москвы предложений:

а) по схеме размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети;

б) по вопросам целевого назначения находящихся в государственной собственности города Москвы нежилых помещений, расположенных в жилых домах;

19) содействие созданию и деятельности различных форм территориального общественного самоуправления, взаимодействие с их органами, а также органами жилищного самоуправления;

20) содействие осуществлению государственного экологического мониторинга, внесение в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы предложений по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга, осуществление добровольного экологического мониторинга на территории муниципального образования;

21) внесение в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы предложений:

а) к проектам городских целевых программ;

б) об установлении и упразднении на территории муниципального образования особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий в городе Москве.

в) по созданию условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

г) по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;

д) по повышению эффективности охраны общественного порядка на территории муниципального образования;

е) по благоустройству территории муниципального образования.

22) внесение в соответствии с Законом города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» в орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный в области градостроительного проектирования и архитектуры, или в соответствующую окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы предложений в части, касающейся территории муниципального образования:

а) к проектам Генерального плана города Москвы, изменений Генерального плана города Москвы;

б) к проектам правил землепользования и застройки;

в) к проектам территориальных, отраслевых схем, содержащих положения о развитии, реконструкции, реорганизации жилых территорий, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах;

г) к проектам планировки территорий;

д) к проектам межевания не подлежащих реорганизации жилых территорий, на территориях которых разработаны указанные проекты;

е) к проектам разработанных в виде отдельных документов градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на не подлежащей реорганизации жилой территории;

ж) к проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

23) внесение в Комиссию по монументальному искусству предложений по возведению на территории муниципального образования произведений монументально-декоративного искусства.

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. К полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений для решения вопросов местного значения, финансирование муниципальных учреждений, назначение и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) формирование и размещение муниципального заказа;

5) организационное, информационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы, проведение работы по повышению правовой культуры избирателей;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7) участие в создании и организация деятельности межмуниципальных Советов, комиссий и других общественных межмуниципальных организаций;

8) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации Руководителя муниципального образования, депутатов муниципального Собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

2. По решению вопросов местного значения, указанных в статье 5 настоящего Устава, законами города Москвы, настоящим Уставом могут устанавливаться иные полномочия органов местного самоуправления.

3. Предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления в том случае, если соответствующие вопросы определены Законом города Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве», как вопросы местного значения.

 

Глава III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Структура и наименование органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) муниципальное Собрание – представительный орган местного самоуправления;

2) Руководитель внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве (далее - Руководитель муниципального образования) – высшее должностное лицо муниципального образования;

3) муниципалитет внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве (далее - муниципалитет) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

2. Изменение структуры органов муниципального образования осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Образование органов местного самоуправления, назначение должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти города Москвы и их должностными лицами не допускается.

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти города Москвы. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти города Москвы и их должностными лицами не допускается, за исключением случаев временного осуществления органами государственной власти города Москвы полномочий органов местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством. Участие органов государственной власти города Москвы и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 8. Муниципальное Собрание

 

1. Муниципальное Собрание состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах жителями муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.

2. Численный состав муниципального Собрания  12 депутатов.

3. Срок полномочий муниципального Собрания 5 лет.

4. Муниципальное Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Первое заседание муниципального Собрания созывает избирательная комиссия, проводившая выборы на территории муниципального образования (далее – избирательная комиссия). Вновь избранное муниципальное Собрание собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания муниципального Собрания в правомочном составе.

6. Муниципальное Собрание осуществляет свои полномочия на заседаниях.

7. Порядок проведения заседаний, правила и процедура работы муниципального Собрания устанавливаются регламентом муниципального Собрания, утверждаемым решением муниципального Собрания.

8. Первое заседание муниципального Собрания открывает старейший по возрасту депутат, который до избрания Руководителя муниципального образования ведет это и все последующие заседания.

9. Депутаты муниципального Собрания избирают из своего состава путем тайного голосования Руководителя муниципального образования.

10. Избранный Руководитель муниципального образования исполняет полномочия Председателя муниципального Собрания на срок полномочий муниципального Собрания.

11. Депутаты муниципального Собрания на срок полномочий муниципального Собрания избирают из своего состава заместителя Председателя муниципального Собрания.

12. Заседание муниципального Собрания правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов.

13. На заседании муниципального Собрания в порядке, установленном регламентом муниципального Собрания, вправе присутствовать:

1) депутаты Московской городской Думы;

2) должностные лица органов государственной власти города Москвы;

3) должностные лица муниципалитета;

4) представители органов территориального общественного самоуправления;

5) представители общественных объединений;

6) жители;

7) представители средств массовой информации.

14. Муниципальное Собрание вправе создавать постоянные комиссии и иные формирования муниципального Собрания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

15. Полномочия муниципального Собрания прекращаются со дня начала работы муниципального Собрания нового созыва (его первого заседания).

16. Полномочия муниципального Собрания могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:

1) если судом установлено, что муниципальным Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы, настоящему Уставу, а муниципальное Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт. В этом случае Мэр Москвы в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую городскую Думу проект закона города Москвы о роспуске муниципального Собрания, принявшего нормативный правовой акт, признанный судом незаконным и подлежащим отмене. Полномочия муниципального Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона города Москвы о его роспуске;

2) если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе муниципальное Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания. В этом случае Мэр Москвы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую городскую Думу проект закона города Москвы о роспуске муниципального Собрания;

3) в случае принятия муниципальным Собранием решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом;

4) в случае вступления в силу решения Московского городского суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

5) в случае преобразования муниципального образования;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

17. Досрочное прекращение полномочий муниципального Собрания влечет досрочное прекращение полномочий депутатов муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования.

18. Муниципальное Собрание имеет свои бланки и печать с изображением герба муниципального образования.

19.    Изменения и дополнения, вносимые в Устав касающиеся изменения численного состава депутатов муниципального Собрания, вступают в силу со дня начала работы муниципального Собрания нового созыва.

 

Статья 9. Полномочия муниципального Собрания.

 

1. В исключительной компетенции муниципального Собрания находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также о регулировании тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) осуществление права законодательной инициативы в Московской городской Думе в порядке, установленном законом города Москвы;

9) принятие решения о проведении местного референдума;

10) принятие решения об участии муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества.

11) внесение в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы предложений:

а) к проектам городских целевых программ;

б) об установлении и упразднении на территории муниципального образования особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий в городе Москве;

в) по созданию условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

г) по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;

д) по повышению эффективности охраны общественного порядка на территории муниципального образования;

е) по благоустройству территории муниципального образования;

12) внесение в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Комиссию по монументальному искусству предложений по вопросам местного значения в соответствии со статьей 8 Закона города Москвы от 06 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»;

13) образование постоянных комиссий муниципального Собрания, в том числе комиссии с функцией контрольного органа;

14) согласование вносимых управой района Восточное Измайлово города Москвы в префектуру Восточного административного округа города Москвы предложений:

а) по схеме размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети;

б) по вопросам целевого назначения находящихся в государственной собственности города Москвы нежилых помещений расположенных в жилых домах.

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

16) внесение в соответствии с Законом города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» в орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный в области градостроительного проектирования и архитектуры, или в соответствующую окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы предложений в части, касающейся территории муниципального образования:

а) к проектам Генерального плана города Москвы, проектам изменений Генерального плана города Москвы;

б) к проектам правил землепользования и застройки;

в) к проектам территориальных, отраслевых схем, содержащих положения о развитии, реконструкции, реорганизации жилых территорий, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах;

г) к проектам планировки территорий;

д) к проектам межевания не подлежащих реорганизации жилых территорий, на территориях которых разработаны указанные проекты;

е) к проектам разработанных в виде отдельных документов градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на не подлежащей реорганизации жилой территории;

ж) к проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

17) принятие решения об удалении Руководителя муниципального образования в отставку в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

18) заслушивание ежегодных отчетов Руководителя муниципального образования, Руководителя муниципалитета о результатах их деятельности, деятельности муниципалитета, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Собранием;

19) создание Молодежной общественной палаты при муниципальном Собрании, утверждение положения о Молодежной общественной палате и ее персонального состава.

2. К полномочиям муниципального Собрания по решению вопросов местного значения относятся:

1) согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

2) установление местных праздников и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов;

3) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании (далее – территориальное общественное самоуправление), в том числе порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления и ведения реестра таких уставов;

4) учреждение знаков отличия (почетных знаков, грамот, дипломов) муниципального образования, как формы признания заслуг и морального поощрения лиц и организаций за деятельность во благо жителей и установление порядка их присвоения, награждения;

5) установление официальных символов муниципального образования и утверждение порядка их официального использования;

6) участие в проведении публичных слушаний по вопросам градостроительства;

7) участие в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов;

8) содействие созданию и деятельности различных форм территориального общественного самоуправления, взаимодействие с их органами, а также органами жилищного самоуправления.

3. К полномочиям муниципального Собрания относится:

1) определение:

а) порядка осуществления муниципалитетом от имени муниципального образования прав собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности;

б) полномочий собрания, конференции граждан, проживающих на территории муниципального образования (далее – граждане);

в) порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

г) порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

2) размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальному служащему в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;

3) принятие решений муниципального Собрания:

а) о самороспуске муниципального Собрания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

б) об осуществлении контроля за исполнением местного бюджета;

в) о предоставлении субсидии бюджету города Москвы на финансирование общегородских расходов;

г) о порядке и сроках утверждения численного состава инициативной группы граждан, имеющих право присутствовать на открытых заседаниях муниципального Собрания при рассмотрении проектов муниципальных нормативных и иных правовых актов, внесенных на рассмотрение гражданами;

д) о порядке назначения и проведения собрания, конференции граждан;

е) о порядке и сроках официального опубликования (обнародования) итогов собрания, конференции граждан;

ж) о порядке назначения и проведения опроса граждан;

з) о порядке организации и проведения публичных слушаний;

и) о профессиональной переподготовке, повышении квалификации Руководителя муниципального образования за счет средств местного бюджета;

к) о поощрении Руководителя муниципального образования;

л) о видах поощрений муниципальных служащих;

м) о поощрении Руководителя муниципалитета;

н) о перечне должностей муниципальной службы с ненормированным рабочим днем;

о) об учреждении официального печатного издания муниципального образования, о создании официального сайта муниципального Собрания, муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

п) о создании Молодежной общественной палаты при муниципальном Собрании, утверждение положения о Молодежной общественной палате и ее персонального состава.

4) установление порядка:

а) проведения конкурса на замещение должности Руководителя муниципалитета и условий заключения с ним контракта;

б) учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав, проекта Устава муниципального образования;

в)деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

г) ведения реестра муниципальных служащих;

д) предоставления муниципальному служащему гарантий, установленных федеральным законодательством и законами города Москвы;

е) оплаты труда муниципальных служащих;

ж) формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами города Москвы;

з) официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата муниципального Собрания и сроков их опубликования;

и) осуществления собственного контроля за реализацией отдельных полномочий города Москвы (государственных полномочий), переданных органам местного самоуправления законами города Москвы (далее – отдельные полномочия города Москвы) и оказание содействия органам государственной власти города Москвы в осуществлении государственного контроля за их реализацией;

к) реализации муниципалитетом отдельных полномочий города Москвы.

5) утверждение:

а) структуры муниципалитета;

б) регламента муниципального Собрания;

в) положения о муниципалитете;

г) положений о деятельности комиссий муниципального Собрания, утверждение их наименования и определение направления, а также срока их деятельности, создание и упразднение иных формирований муниципального Собрания;

д) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Законом города Москвы «О муниципальной службе в городе Москве».

6) назначение исполняющего обязанности Руководителя муниципалитета в случаях прекращения его полномочий предусмотренных частью 4 статьи 19 настоящего Устава и болезни.

7) назначение муниципальных выборов в сроки, предусмотренные частью 4 статьи 54 настоящего Устава.

8) принятие обращения в Московскую городскую избирательную комиссию о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию.

9) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами города Москвы и настоящим Уставом.

 

Статья 10. Порядок самороспуска муниципального Собрания

 

1. Самороспуск муниципального Собрания - досрочное прекращение осуществления муниципальным Собранием своих полномочий (далее – самороспуск).

2. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов муниципального Собрания численностью не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Собрания, путем подачи Руководителю муниципального образования письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы.

3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании муниципального Собрания в течение 30 дней.

4. Решение муниципального Собрания о самороспуске (далее – решение о самороспуске) принимается муниципальным Собранием большинством, в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания.

5. Решение о самороспуске подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее четырнадцати дней со дня его принятия.

6. Решение о самороспуске не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии.

 

Статья 11. Статус депутата муниципального Собрания

 

1. Депутат муниципального Собрания в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий депутата муниципального Собрания - 5 лет, но не более срока полномочий того созыва муниципального Собрания, в который он избирался.

3. Полномочия депутата муниципального Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального Собрания нового созыва (первого заседания).

4. Срок полномочий депутата муниципального Собрания, указанный в части 2 настоящей статьи, не может быть изменен в течение текущего срока полномочий депутатов, за исключением случаев, указанных в части 6 настоящей статьи.

5. Депутаты муниципального Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе за исключением Руководителя муниципального образования.

6. Полномочия депутата муниципального Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

7. Заявление об отставке по собственному желанию подается депутатом муниципального Собрания в избирательную комиссию.

8. Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Собрания оформляется решением избирательной комиссии, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата.

9. Полномочия депутата муниципального Собрания, в случае досрочного прекращения полномочий муниципального Собрания, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий муниципального Собрания.

10. Депутат муниципального Собрания имеет бланк.

 

Статья 12. Формы деятельности депутата муниципального Собрания

 

1. Формами деятельности депутата муниципального Собрания являются:

1) участие в заседаниях муниципального Собрания;

2) участие в работе постоянных комиссий муниципального Собрания, рабочих группи иных формирований муниципального Собрания;

3) подготовка проектов решений муниципального Собрания и поправок к ним;

4) участие в выполнении поручений муниципального Собрания;

5) депутатский запрос, обращение;

6) работа с избирателями;

7) участие в работе комиссий, рабочих групп, образуемых совместно с муниципалитетом, органами исполнительной власти, общественными объединениями.

2. Деятельность депутата муниципального Собрания может осуществляться также в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законам города Москвы.

3. Порядок осуществления деятельности депутата муниципального Собрания устанавливается регламентом муниципального Собрания.

Статья 13. Постоянные комиссии муниципального Собрания, рабочие группы и иные формирования муниципального Собрания

1. Постоянные комиссии муниципального Собрания (далее - комиссии), рабочие группы и иные формирования муниципального Собрания являются структурными подразделениями муниципального Собрания.

2. Комиссии состоят из депутатов муниципального Собрания и образуются решением муниципального Собрания на срок полномочий депутатов муниципального Собрания очередного созыва. Комиссии действуют в соответствии с утвержденным муниципальным Собранием положением о комиссиях.

3. Деятельность комиссий организуют председатели комиссий, утверждаемые (избираемые) в соответствии с положением о комиссиях. Председатели комиссий по должности входят в состав комиссии по организации работы муниципального Собрания. Состав комиссий утверждается решением муниципального Собрания.

4. Рабочие группы состоят из депутатов муниципального Собрания и образуются для подготовки проектов решений, а также для подготовки иных вопросов, относящихся к ведению муниципального Собрания. Рабочие группы образуются и упраздняются протокольными решениями муниципального Собрания, принимаемыми в соответствии с регламентом муниципального Собрания.

5. Иные формирования муниципального Собрания образуются решением муниципального Собрания, в котором указываются направления их деятельности.

6. Депутаты муниципального Собрания входят в состав комиссий, рабочих групп и иных формирований муниципального Собрания на основе своего волеизъявления.

7. Депутат муниципального Собрания не может входить в состав более чем трех комиссий и быть председателем более чем одной комиссии.

8. Руководитель муниципального образования не вправе быть председателем комиссии.

9. Комиссии, рабочие группы и иные формирования муниципального Собрания могут быть упразднены досрочно решением муниципального Собрания.

 

Статья 14. Руководитель муниципального образования

 

1. Руководитель муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Руководитель муниципального образования избирается депутатами муниципального Собрания из своего состава путем тайного голосования на срок полномочий муниципального Собрания.

3. Решение об избрании Руководителя муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания.

4. Руководитель муниципального образования возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на всей территории муниципального образования и исполняет полномочия Председателем муниципального Собрания.

5. Руководитель муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Руководитель муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и муниципальному Собранию.

7. Руководитель муниципального образования осуществляет свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного Руководителя муниципального образования, за исключением ведения заседаний вновь избранного муниципального Собрания.

8. Руководитель муниципального образования не позже чем в пятидневный срок со дня избрания представляет муниципальному Собранию копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых с осуществлением полномочий на постоянной основе, либо копии документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от указанных обязанностей.

В случае не представления соответствующих документов вопрос об исполнении полномочий Руководителя муниципального образования рассматривается на ближайшем заседании муниципального Собрания.

9. Руководитель муниципального образования имеет свой бланк.

10. Руководитель муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Московской городской Думы, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа или выборным должностным лицом органа местного самоуправления в ином муниципальном образовании, а также занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Руководитель муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением муниципального Собрания в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Руководитель муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 15. Полномочия Руководителя муниципального образования

 

1. Руководитель муниципального образования в пределах предоставленных ему полномочий:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения муниципального Собрания;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) осуществляет организацию деятельности муниципального Собрания;

5) ведет заседания муниципального Собрания;

6) обеспечивает контроль за исполнением решений муниципального Собрания;

7) заключает контракт с Руководителем муниципалитета;

8) выполняет по поручению муниципального Собрания иные функции в пределах предоставленных ему полномочий.

9) вправе:

а) требовать созыва внеочередного заседания муниципального Собрания;

б) вносить в муниципальное Собрание инициативу о проведении опроса граждан;

в) назначить публичные слушания;

г) проводить собрания граждан;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и реализации отдельных полномочий города Москвы;

11) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления.

12) осуществляет собственный контроль переданных отдельных полномочий города Москвы и оказывает содействие в осуществлении государственного контроля за их реализацией органам государственной власти города Москвы.

13) взаимодействует с общественными объединениями.

14) принимает решение о создании официального сайта Руководителя муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о его деятельности (далее – официальный сайт Руководителя муниципального образования);

15) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями муниципального Собрания.

2. Руководитель муниципального образования ежегодно, не позднее 01 марта, представляет муниципальному Собранию отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Собранием.

3. Полномочия Руководителя муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку по основаниям, которыми являются:

а) решения, действия (бездействие) Руководителя муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных законами города Москвы и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Москвы;

в) неудовлетворительная оценка деятельности Руководителя муниципального образования муниципальным Собранием по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным Собранием, данная два раза подряд.

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Руководителя муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий муниципального Собрания;

13) преобразования муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

4. Заявление об отставке по собственному желанию подается Руководителем муниципального образования в муниципальное Собрание.

5. Досрочное прекращение полномочий Руководителя муниципального образования оформляется решением муниципального Собрания, в котором определяется дата прекращения полномочий Руководителя муниципального образования.

6. Полномочия Руководителя муниципального образования, в случае досрочного прекращения полномочий муниципального Собрания прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий муниципального Собрания.

7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Руководителя муниципального образования его полномочия временно исполняет один из депутатов муниципального Собрания - заместитель Председателя муниципального Собрания.

 

Статья 16. Заместитель Председателя муниципального Собрания

 

1. Заместитель Председателя муниципального Собрания избирается одновременно с Руководителем муниципального образования.

2. Заместитель Председателя муниципального Собрания избирается муниципальным Собранием из своего состава по представлению Руководителя муниципального образования путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания.

3. Заместитель Председателя муниципального Собрания:

1) в случае отсутствия Руководителя муниципального образования:

а) организует работу муниципального Собрания;

б) ведет заседания муниципального Собрания;

в) подписывает протокол и принятые (изданные) решения муниципального Собрания в порядке определенном регламентом муниципального Собрания;

2) обеспечивает контроль за исполнением принятых (изданных) решений муниципального Собрания;

3) выполняет иные обязанности в части организации работы муниципального Собрания по поручению Руководителя муниципального образования и (или) муниципального Собрания.

4. Заместитель Председателя муниципального Собрания осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Полномочия заместителя Председателя муниципального Собрания прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 6 статьи 11 настоящего Устава, а также на основании личного заявления, поданного в муниципальное Собрание.

 

Статья 17. Муниципалитет

 

1. Муниципалитет является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность.

2. Муниципалитетом руководит Руководитель муниципалитета на принципах единоначалия.

3. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Руководителя муниципалитета, его полномочия временно исполняет заместитель Руководителя муниципалитета.

4. Порядок организации и деятельности муниципалитета определяется положением о муниципалитете, которое утверждается решением муниципального Собрания по представлению Руководителя муниципалитета.

5. Структура муниципалитета утверждается решением муниципального Собрания по представлению Руководителя муниципалитета.

6. В соответствии со структурой муниципалитета, утвержденной решением муниципального Собрания, Руководитель муниципалитета утверждает штатное расписание муниципалитета.

7. Муниципалитет обладает правами юридического лица.

8. Муниципалитет, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

9. Основанием для государственной регистрации муниципалитета в качестве юридического лица, является настоящий Устав и решение муниципального Собрания о создании муниципалитета с правами юридического лица.

10. Учредительным документом муниципалитета является настоящий Устав.

11. Место нахождения муниципалитета – 105077, город Москва, 15-я Парковая улица, дом 23 А».

12. Муниципалитет имеет печать и официальные бланки с изображением герба муниципального образования.

 

Статья 18. Полномочия муниципалитета

 

1. Муниципалитет осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) формирует и исполняет местный бюджет с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Москвы, а также принимаемым муниципальным Собранием в соответствии с ними положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

2) осуществляет полномочия финансового органа муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) принимает решения о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;

5) организует и проводит местные праздники и иные зрелищные мероприятия, осуществляет развитие местных традиций и обрядов;

6) проводит мероприятия по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования;

7) регистрирует трудовые договоры, заключаемые работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, а также регистрирует факт прекращения трудового договора и определяет порядок такой регистрации;

8) информирует жителей о деятельности органов местного самоуправления;

9) распространяет экологическую информацию, полученную от государственных органов;

10) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры местного значения), находящиеся в собственности муниципального образования;

11) разрабатывает и утверждает по согласованию с органом управления архивным делом города Москвы нормативно-методические документы, определяющие работу архивных, делопроизводственных служб и архивов, подведомственных органам местного самоуправления организаций;

12) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

13) взаимодействует с общественными объединениями;

14)участвует:

а) в проведении мероприятий по государственному экологическому контролю (плановых и внеплановых проверок), осуществляемых государственными инспекторами города Москвы по охране природы;

б) в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, во взаимодействии с отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы и образовательными учреждениями;

в) в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов;

г) в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;

д) в организационном обеспечении проведения выборов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти города Москвы, референдума Российской Федерации, референдума города Москвы в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы;

е) в пропаганде знаний в области пожарной безопасности, предупреждения и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах совместно с органами управления Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами исполнительной власти города Москвы;

ж) в информировании жителей муниципального образования по вопросам местного самоуправления, повышении правовой культуры избирателей, членов территориального общественного самоуправления;

з) в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

и) в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

15) содействует осуществлению государственного экологического мониторинга, вносит в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы предложения по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга, осуществляет добровольный экологический мониторинг на территории муниципального образования;

16) вносит в муниципальное Собрание предложения:

а) по созданию условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

б) по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;

в) по повышению эффективности охраны общественного порядка на территории муниципального образования;

17) формирует муниципальное задание для муниципальных предприятий и учреждений и осуществляет их финансирование;

18) по согласованию с муниципальным Собранием создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет регулирование предельных цен (тарифов) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов);

19) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы муниципальных учреждений;

20) формирует и размещает муниципальный заказ;

21) осуществляет организационное, информационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы; проведение работы по повышению правовой культуры избирателей;

22) регистрирует уставы территориальных общественных самоуправлений;

23) осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Руководителя муниципального образования и муниципального Собрания, включая создание официальных сайтов указанных органов местного самоуправления;

24) обеспечивает доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

25) выступает учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, в соответствии с решением муниципального Собрания от имени муниципального образования;

26) создает официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о его деятельности (далее – официальный сайт муниципального образования), в соответствии с решением муниципального Собрания от имени муниципального образования;

2. Осуществляет реализацию отдельных полномочий города Москвы, в соответствии с законами города Москвы и порядком, установленным муниципальным Собранием.

3. Использует на основании решения муниципального Собрания материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования (в случае их свободного наличия) для реализации отдельных полномочий города Москвы.

4. Устанавливает муниципальным правовым актом квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» в соответствии с реестром должностей муниципальной службы.

5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями муниципального Собрания.

 

Статья 19. Руководитель муниципалитета

 

1. Руководителем муниципалитета является лицо, назначенное на должность Руководителя муниципалитета муниципальным Собранием, по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с Руководителем муниципалитета заключается Руководителем муниципального образования на срок полномочий муниципального Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя муниципалитета (до дня начала работы муниципального Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Полномочия Руководителя муниципалитета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования в соответствии с законами города Москвы;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

4. Контракт с Руководителем муниципалитета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

а) муниципального Собрания или Руководителя муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) мэра Москвы - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Москвы, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) Руководителя муниципалитета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти города Москвы.

5. Руководитель муниципалитета является муниципальным служащим, на него распространяются положения, предусмотренные федеральным законодательством о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом города Москвы «О муниципальной службе в городе Москве».

6. Руководитель муниципалитета подконтролен и подотчетен муниципальному Собранию.

7. Руководитель муниципалитета представляет муниципальному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности муниципалитета, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Собранием.

8. В случае, если Руководитель муниципалитета владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с федеральным законодательством.

9. Запреты, связанные с прохождением муниципальной службы Руководителем муниципалитета устанавливаются федеральными законами и законами города Москвы.

 

Статья 20. Полномочия Руководителя муниципалитета

 

1. Руководитель муниципалитета осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу муниципалитета в соответствии с настоящим Уставом и положением о муниципалитете;

2) обеспечивает осуществление муниципалитетом полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных полномочий города Москвы;

3) представляет без доверенности муниципалитет;

4) вносит на рассмотрение в муниципальное Собрание проекты местного бюджета, структуры муниципалитета, проекты решений муниципального Собрания;

5) представляет в установленном порядке отчетность об исполнении местного бюджета;

6) представляет муниципальному Собранию ежегодный отчет о своей деятельности и деятельности муниципалитета;

7) по согласованию с муниципальным Собранием, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) заключает от имени муниципалитета муниципальные контракты и иные договоры.

 

Статья 21. Заместитель Руководителя муниципалитета

 

1. Заместитель Руководителя муниципалитета является муниципальным служащим, на него распространяются положения, предусмотренные федеральным законодательством о труде, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом города Москвы «О муниципальной службе в городе Москве».

2. Заместитель Руководителя муниципалитета:

1) в случае отсутствия Руководителя муниципалитета исполняет его обязанности в части организации работы муниципалитета;

2) в случае временного отсутствия Руководителя муниципалитета (отпуске, командировки) исполняет его полномочия в соответствии с распоряжением муниципалитета;

3) в случаях прекращения Руководителем муниципалитета его полномочий, предусмотренных частью 4 статьи 19 настоящего Устава и болезни, назначается исполняющим обязанности Руководителя муниципалитета, в соответствии с решением муниципального Собрания.

 

Глава IV. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО СОБРАНИЯ, РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Статья 22 Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования

 

Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета.

 

Статья 23. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального Собрания

 

1. Депутат муниципального Собрания в связи с исполнением своих полномочий:

2. Гарантии прав депутата муниципального Собрания при привлечении его к уголовной и административной ответственности устанавливаются федеральными законами.

 

Статья 24. Оплата труда Руководителя муниципального образования.

 

1. Руководитель муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, получает ежемесячное денежное вознаграждение.

2.Оплата труда Руководителя муниципального образования осуществляется в виде ежемесячного денежного вознаграждения, не превышающего 1/12 годового фонда оплаты труда главы управы района города Москвы с учетом группы по оплате труда в зависимости от численности населения (по нормативам образования фонда оплаты труда, установленным правовыми актами города Москвы для государственных гражданских служащих государственной гражданской службы города Москвы.

3. Руководителю муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,имеющему почетное звание Российской Федерации, устанавливается ежемесячное денежное поощрение в размере 20 процентов от ежемесячного денежного вознаграждения.

 

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий Руководителя муниципального образования

 

1. Руководитель муниципального образования в связи с исполнением своих полномочий:

1) пользуется правом на материально-техническое обеспечение своей деятельности;

2) пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти города Москвы, а также органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы, действующих на территории муниципального образования;

3) пользуется правом на беспрепятственный доступ к муниципальным нормативным и иным правовым актам, принятым органами местного самоуправления;

4) пользуется правом на обеспечение условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

5) пользуется правом направлять письменные обращения по вопросам местного значения и переданных государственных полномочий в органы государственной власти города Москвы, а также в органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой формы, общественные объединения, действующие на территории муниципального образования, к соответствующим должностным лицам и руководителям;

6) вправе непосредственно участвовать в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам или руководителям вопросов (о дне рассмотрения обращения Руководитель муниципального образования оповещается заблаговременно);

7) пользуется правом на обеспечение доступа граждан к информации о его деятельности и деятельности органов местного самоуправления;

8) вправе осуществлять защиту своих прав, чести и достоинства.

2. Гарантии прав Руководителя муниципального образования, при привлечении его к уголовной и административной ответственности устанавливаются федеральными законами.

 

Статья 26. Поощрение Руководителя муниципального образования

 

1. Руководитель муниципального образования за успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей может быть поощрен.

2. Виды поощрений, установленные для муниципальных служащих муниципальной службы, применяются в отношении Руководителя муниципального образования.

4. Предложение о поощрении Руководителя муниципального образования могут вносить:

1) депутат и (или) группа депутатов муниципального Собрания;

2) Руководитель муниципалитета внутригородского муниципального образования.

5. Решение о поощрении Руководителя муниципального образования принимает муниципальное Собрание, простым большинством голосов, от присутствующих на заседании депутатов.

 

Статья 27. Правотворческая инициатива депутата муниципального Собрания

 

1. Депутат, группа депутатов муниципального Собрания осуществляют правотворческую инициативу в форме внесения в муниципальное Собрание проектов муниципальных нормативных и правовых актов.

2. Правотворческие инициативы, внесенные депутатом, группой депутатов муниципального Собрания, подлежат обязательному рассмотрению на заседании муниципального Собрания.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативы депутатом, группой депутатов муниципального Собрания определяется регламентом муниципального Собрания или иным решением муниципального Собрания.

 

Статья 28. Участие депутата муниципального Собрания в заседаниях муниципального Собрания, постоянных комиссий, рабочих групп, иных формирований муниципального Собрания

 

1. Депутат муниципального Собрания обязан принимать личное участие в заседаниях муниципального Собрания, постоянных комиссий, рабочих групп, иных формирований муниципального Собрания, членом которых он является.

2. Депутат муниципального Собрания пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным Собранием, постоянными комиссиями, рабочими группами, иными формированиями муниципального Собрания, членом которых он является.

3. При невозможности присутствовать на заседаниях муниципального Собрания, постоянных комиссий, рабочих групп, иных формирований муниципального Собрания, членом которых он является, депутат муниципального Собрания обязан своевременно информировать об этом соответствующего руководителя (председателя).

4. Депутат муниципального Собрания вправе присутствовать на заседании любого формирования муниципального Собрания, членом которого он не является, и принимать участие в обсуждении любых вопросов с правом совещательного голоса.

 

Статья 29. Рассмотрение обращений депутата

 

1. Органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, соответствующие должностные лица или руководители, к которым депутат обратился по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, обязаны дать депутату ответ на обращение в 30-дневный срок со дня регистрации его письменного обращения, если оно не требует дополнительной проверки или изучения.

2. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или изучения вопросов, изложенных в нем, должностные лица или руководители, указанные в части 1 настоящей статьи, должны сообщить об этом депутату в 15-дневный срок со дня регистрации его письменного обращения. Срок рассмотрения обращения депутата может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

3. При непосредственном участии депутата в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, он оповещается органами или организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, соответствующими должностными лицами или руководителями, о времени и месте рассмотрения обращения заблаговременно, но не позднее чем за три дня до его рассмотрения

 

Статья 30. Депутатский запрос

 

1. Депутат муниципального Собрания, группа депутатов муниципального Собрания вправе обращаться с депутатским запросом - специальным видом обращения в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, к их должностным лицам по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий.

2. Депутатский запрос представляется для рассмотрения на заседание муниципального Собрания в письменной форме, в случае необходимости (по решению муниципального Собрания) направляется для изучения в постоянные комиссии, рабочие группы, иные формирования муниципального Собрания, либо сразу включается в повестку дня заседания муниципального Собрания.

3. Депутатский запрос направляется в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления с выпиской из решения муниципального Собрания, содержащей сведения о признании обращения депутата депутатским запросом.

4. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, их должностные лица, к которым обращен депутатский запрос, либо уполномоченные на то лица, в соответствии с законом города Москвы от 25 ноября 2009 года № 9-ФЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального Собрания, Руководителя внутригородского муниципального образования в городе Москве», дают ответ на него в письменной форме в 15-дневный срок со дня регистрации депутатского запроса или в иной срок, согласованный с депутатом муниципального Собрания, группой депутатов муниципального Собрания, которые обратились с депутатским запросом.

5. Обращение депутата муниципального Собрания, не содержащее сведения о признании его депутатским запросом на заседании муниципального Собрания, рассматривается в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава.

6. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на заседании муниципального Собрания председательствующим, либо по предложению депутата муниципального Собрания, группы депутатов муниципального Собрания, которые обратились с депутатским запросом, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом, подписавшим ответ на него, для предоставления необходимых разъяснений.

 

Статья 31. Гарантии прав депутата муниципального Собрания на получение и распространение информации

 

1. Депутат муниципального Собрания имеет право на получение от органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, соответствующих должностных лиц или руководителей, информации по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, не являющейся государственной или иной охраняемой законом тайной.

2. Информация, на распространение которой федеральными законами установлены ограничения, предоставляется депутату муниципального Собрания по письменному обращению в порядке, установленном федеральными законами. Информация, отнесенная в соответствии с федеральными законами к государственной или иной охраняемой законом тайне, предоставляется депутату муниципального Собрания при наличии у него соответствующего допуска.

3. Депутат муниципального Собрания вправе без оплаты выступать по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий в муниципальных средствах массовой информации, а также в иных средствах массовой информации, если они частично финансируются из местного бюджета. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

 

Статья 32. Социальные гарантии депутата муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования

 

1. Депутату муниципального Собрания, Руководителю муниципального образования предоставляется право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (в том числе автобусом от города Москвы до города Зеленограда и от города Зеленограда до города Москвы), за исключением такси и маршрутного такси.

2. При наличии у депутата муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования права бесплатного проезда по иному основанию, установленному федеральными законами и законами города Москвы, депутат, Руководитель муниципального образования пользуется правом бесплатного проезда по одному из оснований по своему выбору.

3. Порядок реализации депутатом муниципального Собрания, Руководителем муниципального образования права бесплатного проезда устанавливается муниципальным Собранием.

 

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 33. Правовые основы муниципальной службы

 

Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья 34. Муниципальный служащий

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. На муниципального служащего распространяются положения, предусмотренные федеральным законодательством о труде, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом города Москвы «О муниципальной службе в городе Москве».

3. Порядок оплаты труда и предоставления муниципальному служащему гарантий, установленных федеральным законодательством и законами города Москвы, определяется решением муниципального Собрания.

4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и не нарушать запреты, связанные с выполнением обязанностей муниципальной службы, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

5. В случае, если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 35. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты муниципального Собрания;

4) правовые акты Руководителя муниципального образования;

5) нормативные и иные правовые акты муниципалитета.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Акты, содержащие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, в т.ч. затрагивающие права, свободы человека и гражданина являются нормативными.

4. Акты, не отвечающие признакам, указанным в части 3 настоящей статьи являются муниципальными правовыми актами.

5. Муниципальные нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам города Москвы, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами города Москвы, - уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы в порядке, установленном Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 49 «О порядке ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы».

11. В муниципальном нормативном правовом акте указывается срок вступления его в силу.

 

Статья 36. Устав

 

1. Устав, в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, устанавливает структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, статус, полномочия и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, экономическую основу муниципального образования, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления.

2. Устав является основным муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования и имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным и иным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

3. Устав принимается большинством в две трети голосов от численности депутатов муниципального Собрания, установленной частью 2 статьи 8 настоящего Устава.

4. Проект Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса на заседании муниципального Собрания о принятии Устава.

5. Одновременно с проектом Устава публикуется (обнародуется) порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава, определяемый нормативным правовым актом муниципального Собрания.

6. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.

7. Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

8. Устав может выпускаться отдельным изданием.

 

Статья 37. Правовые акты, принятые на местном референдуме

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями осуществляется путем прямого волеизъявления, выраженного на местном референдуме.

2. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня проведения референдума.

3. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме требуется принятие (издание) муниципального правового акта, муниципальное Собрание, муниципалитет или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего правового акта. В случае необходимости указанный срок может быть продлен, но при этом он не может превышать трех месяцев.

 

Статья 38. Муниципальные нормативные и иные правовые акты, принимаемые муниципальным Собранием

 

1. Муниципальное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами города Москвы, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, об удалении Руководителя муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Собрания.

2. Проекты решений муниципального Собрания вправе вносить на рассмотрение муниципального Собрания:

1) депутат муниципального Собрания;

2) группа депутатов муниципального Собрания;

3) Руководитель муниципального образования;

4) Руководитель муниципалитета;

5) органы территориального общественного самоуправления;

6) инициативные группы граждан.

3. Порядок подготовки проектов решений, принимаемых муниципальным Собранием, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом муниципального Собрания.

4. Решения муниципального Собрания принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания, а по вопросам, относящимся к исключительной компетенции муниципального Собрания – не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Собрания.

5. Руководитель муниципального образования не вправе отклонить решение принятое муниципальным Собранием.

6. Подписывает принятые муниципальным Собранием решения Руководитель муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня их принятия. В случае временного исполнения обязанностей Председателя муниципального Собрания право подписи предоставляется решением муниципального Собрания заместителю Председателя муниципального Собрания. Подписанные решения направляется для их последующей регистрации в порядке, установленном регламентом муниципального Собрания.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Руководителя муниципального образования

 

1. Руководитель муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального Собрания, издает постановления и распоряжения.

2. Постановления и распоряжения Руководителя муниципального образования оформляются и регистрируются в порядке, установленном распоряжением Руководителя муниципального образования.

 

Статья 40. Муниципальные нормативные и иные правовые акты муниципалитета

 

1. Руководитель муниципалитета в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законами города Москвы, настоящим Уставом, решениями муниципального Собрания, издает:

1) постановления муниципалитета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий города Москвы;

2) распоряжения муниципалитета по вопросам организации работы муниципалитета.

2. Постановления и распоряжения муниципалитета оформляются и регистрируются в порядке, установленном положением о муниципалитете.

 

Статья 41. Опубликование и введение в действие муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования (обнародования).

2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, подлежат опубликованию в официальном издании органов местного самоуправления муниципального образования не позднее 15 календарных дней со дня их подписания уполномоченным должностным лицом. Статусом официального издания могут наделяться и другие издания, публикующие нормативные правовые акты, в порядке, установленном решением муниципального Собрания.

4. Датой официального опубликования муниципального правового акта является день первого опубликования его полного текста в средствах массовой информации, указанных в части 3 настоящей статьи.

5. Муниципальные правовые акты, кроме указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта.

6. Муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации должны быть размещены на официальном сайте внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве (далее сайт муниципального образования), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.vostizm.ru, могут быть разосланы заинтересованным органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио, иным каналам связи.

 

 

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 43. Муниципальное имущество

 

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с Законом города Москвы от 06 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами города Москвы;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального Собрания.

2. Имущество, находящееся в собственности города Москвы, передается правовыми актами города Москвы в муниципальную собственность и (или) пользование органов местного самоуправления.

3. Права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет муниципалитет в порядке, предусмотренном решением муниципального Собрания.

4. Муниципалитет вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти города Москвы, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением муниципального Собрания в соответствии с федеральным законодательством.

6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

7. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для решения определенных настоящим Уставом вопросов местного значения, для осуществления отдельных полномочий города Москвы, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.

8. Муниципалитет ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 44. Муниципальные предприятия и учреждения

 

1. Муниципалитет по согласованию с муниципальным Собранием вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Постановлением муниципалитета определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, определяется порядок проведения аттестации и порядок оплаты труда специалистов муниципальных предприятий и учреждений.

3. По согласованию с муниципальным Собранием Руководитель муниципалитета назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

4. Муниципалитет, от имени муниципального образования, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Трудовой договор с руководителем муниципального предприятия, учреждения от имени муниципального образования заключает Руководитель муниципалитета.

6. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно до 1 марта текущего года представляют в муниципалитет отчет о деятельности соответствующего предприятия, учреждения. Порядок и форма предоставления отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются постановлением муниципалитета.

7. Отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений заслушиваются на заседании муниципального Собрания при участии Руководителя муниципалитета.

 

Статья 45. Местный бюджет

 

1. Муниципальное образование имеет местный бюджет.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Москвы, а также принимаемым в соответствии с ними положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждается решением муниципального Собрания.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления муниципалитетом отдельных полномочий города Москвы, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Исполнение местного бюджета и организация его исполнения обеспечиваются муниципалитетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством, законами города Москвы, настоящим Уставом, нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Руководитель муниципалитета несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение местного бюджета в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами города Москвы.

7. Муниципалитет в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти города Москвы отчеты об исполнении местного бюджета.

8. Органы местного самоуправления вправе заключать соглашения с органами государственного финансового контроля Московской городской Думы и Правительства Москвы об осуществлении контроля за исполнением местного бюджета.

9. Муниципальное Собрание в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности своим решением вправе создавать Контрольный орган муниципального образования и определять порядок его деятельности после соответствующих изменений внесенных в структуру органов местного самоуправления.

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 46. Доходы местного бюджета

 

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах и правовыми актами города Москвы, принятыми с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами для городов федерального значения.

2. В доходы местного бюджета передаются отдельные виды налоговых доходов и (или) отчисления от отдельных видов налоговых доходов, предусмотренных законодательством к зачислению в бюджет города Москвы.

3. Перечень доходов местного бюджета и нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местный бюджет определяются законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и не подлежат изменению в течение очередного финансового года.

 

Статья 47. Расходы местного бюджета

 

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальное Собрание и муниципалитет самостоятельно определяют направления расходов средств местного бюджета в соответствии с вопросами местного значения, установленными настоящим Уставом.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных полномочий города Москвы, устанавливается органами государственной власти города Москвы.

4. Перечень расходных обязательств муниципального образования, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, определенных Законом города Москвы, устанавливается органами государственной власти города Москвы.

5. В случаях и порядке, установленных правовыми актами города Москвы, осуществление расходов местного бюджета на осуществление муниципалитетом отдельных полномочий города Москвы регулируется решениями муниципального Собрания.

6. Муниципалитет ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном правовыми актами города Москвы.

 

Статья 48. Порядок и случаи использования органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления отдельных полномочий города Москвы

 

1. Муниципалитет вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления отдельных полномочий города Москвы (далее для настоящей статьи – собственные средства) в случае их свободного наличия.

2. Предложения о дополнительном использовании собственных средств вносятся Руководителем муниципалитета в муниципальное Собрание одновременно с проектом местного бюджета, либо в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также обоснования их использования.

3. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств одновременно с проектом местного бюджета муниципальное Собрание рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия местного бюджета.

4. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств в течение текущего финансового года муниципальное Собрание рассматривает и принимает положительное или отрицательнее решение по данному вопросу. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств в течение текущего финансового года в местный бюджет должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

5. Использование собственных средств носит целевой характер.

Статья 49. Муниципальный заказ

 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципалитет и муниципальные учреждения вправе выступать муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полномочий города Москвы.

 

Статья 50. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа

 

1. Муниципальные нужды в товарах (работах, услугах) определяются муниципалитетом, муниципальным учреждением (далее по тексту настоящей статьи – муниципальный заказчик).

2. Муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» принимается решение о способе размещения муниципального заказа, о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

3. Муниципальный заказчик на основании Федерального закона, указанного в части 2 настоящей статьи вправе создать Единую комиссию.

4. Для обеспечения размещения муниципального заказа муниципальный заказчик осуществляет действия по размещению соответствующей информации о размещении муниципального заказа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

5. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования по итогам размещения муниципальных заказов осуществляется муниципалитетом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Исполнение муниципальных заказов производится в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и иными гражданско-правовыми договорами.

7. Муниципальные заказчики самостоятельно осуществляют контроль за исполнением муниципального заказа. Контроль за исполнением муниципального заказа, размещенного муниципальными учреждениями осуществляет муниципалитет.

8. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками в порядке, установленном постановлением муниципалитета, принимаемым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

9.      Муниципальное Собрание осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа в рамках рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета.

 

Статья 51. Исполнение местного бюджета

 

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Глава VIII. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 52. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования

 

1. Формами прямого волеизъявления граждан являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата.

2. Формами осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования являются:

1) правотворческая инициатива граждан;

2) собрание граждан;

3) конференция граждан (собрание делегатов);

4) опрос граждан;

5) обращение граждан в органы местного самоуправления;

6) публичные слушания;

7) осуществление территориального общественного самоуправления;

8) учет мнения населения по вопросу изменения границ муниципального образования либо по преобразованию муниципального образования.

3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам города Москвы и настоящему Уставу.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

 

Статья 53. Местный референдум

 

1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения, которая осуществляется посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме и проживающих на территории муниципального образования.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

3. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования.

5. Местный референдум не назначается и не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

6. Принятие муниципальным Собранием решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.

7. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным Собранием:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального Собрания и Руководителя муниципалитета, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом города Москвы и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом города Москвы.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным Собранием и Руководителем муниципалитета, оформляется правовыми актами муниципального Собрания и муниципалитета.

9. Муниципальное Собрание принимает решение о назначение местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в муниципальное Собрание документов, на основании которых назначается местный референдум.

10. Расходы, связанные с проведением местного референдума осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами и органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами города Москвы.

15. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня проведения местного референдума.

 

Статья 54. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов муниципального Собрания на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным Собранием в сроки, установленные настоящей статьей.

3. Днем голосования на выборах в муниципальное Собрание является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий муниципального Собрания. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, выборы депутатов в муниципальное Собрание могут проходить в иные сроки.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.

4. Решение о назначении выборов депутатов муниципального Собрания должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Депутаты муниципального Собрания избираются по многомандатным избирательным округам.

6. Порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, создания и формирования избирательной комиссии муниципального образования, а также подведение их итогов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами города Москвы.

7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Московской городской избирательной комиссии, принятому на основании обращения муниципального Собрания, могут возлагаться на территориальную комиссию, действующую на территории муниципального образования

8. Исчисление срока, на который были избраны депутаты муниципального Собрание, начинается со дня их избрания.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через один месяц со дня голосования.

 

Статья 55. Голосование по отзыву депутата муниципального Собрания

 

1. Основаниями для отзыва депутата муниципального Собрания могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов города Москвы, нормативных и иных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), неоднократный пропускбез уважительных причин заседаний муниципального Собрания и заседаний постоянных комиссий в течение одного года - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов города Москвы, настоящего Устава и иных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющихся основанием для отзыва депутата муниципального Собрания, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом муниципального Собрания требований этих актов.

3. Депутату муниципального Собрания обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации муниципального образования.

4. Голосование по отзыву депутата муниципального Собрания, проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом города Москвы «О референдумах в городе Москве».

5. Депутат муниципального Собрания считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального Собрания и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.

 

Статья 56. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального Собрания.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального Собрания и не может превышать 3 процента от числа граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. Решение о подготовке и направлении проекта муниципального нормативного и иного правового акта на рассмотрение в муниципальное Собрание принимается инициативной группой.

4. Инициативной группой граждан к проекту муниципального правового акта должны быть приложены мотивированное заключение о необходимости его принятия и финансово-экономическое обоснование проекта, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов всех ее членов.

5. Проект правового акта должен быть рассмотрен муниципальным Собранием не позднее 30 дней со дня его внесения. В случае, если проект правого акта поступил в период летнего перерыва в работе муниципального Собрания, указанный срок исчисляется со дня окончания такого перерыва в работе.

6. Проект муниципального правового акта, рассматривается на открытом заседании муниципального Собрания с участием представителей инициативной группы граждан.

7. Информация о дате, времени и месте заседания муниципального Собрания по вопросу рассмотрения внесенного проекта муниципального правового акта, а также иная информация и (или) документы (материалы), необходимые для рассмотрения внесенного проекта должны быть доведены до инициативной группы граждан заблаговременно, но не позднее одной недели до дня указанного заседания.

8. Инициативная группа граждан вправе, в рамках регламента заседания муниципального Собрания, выступать и давать пояснения по внесенному проекту муниципального правового акта.

9. Решение о принятии проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается муниципальным Собранием большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Собрания.

10. Решение, принятое муниципальным Собранием по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами в порядке правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициативной группы граждан не позднее 14 дней со дня его принятия.

 

Статья 57. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального Собрания, Руководителя муниципального образования, назначается соответственно муниципальным Собранием, Руководителем муниципального образования.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным Собранием в порядке, установленном настоящей статьей.

5. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, численностью 75 человек.

6. Инициативная группа граждан вносит в муниципальное Собрание инициативу о проведении собрания граждан (далее - инициатива), не менее чем за тридцать дней до предполагаемой даты проведения собрания граждан.

7. Инициатива должна содержать:

а) вопросы, выносимые на собрание граждан и обоснование необходимости их рассмотрения на собрании;

б) сведения о территории, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

в) предложения о дате и месте проведения собрания граждан;

г) список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и номера контактного телефона всех еёчленов.

8. Муниципальное Собрание на ближайшем заседании рассматривает внесенную инициативу, отвечающую требованиям, указанным в части 7 настоящей статьи и принимает решение о назначении проведения собрания граждан.

9. В случае, если внесенная инициатива не отвечает требованиям, указанным в части 7 настоящей статьи, муниципальное Собрание отказывает инициативной группе граждан в назначении собрания граждан.

10. Принятое муниципальным Собранием решение доводится до сведения инициативной группы граждан в течение семи дней со дня принятия соответствующего решения.

11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

13. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением муниципального Собрания.

14. В случаях, предусмотренных решением муниципального Собрания, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

15. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции определяется решением муниципального Собрания.

16. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 30 дней со дня проведения собрания, конференции граждан.

 

Статья 58. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории с целью выявления и учета их мнения при подготовке и принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального Собрания или Руководителя муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти города Москвы - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением муниципального Собрания.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным Собранием.

7. Решением муниципального Собрания о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей, участвующих в опросе;

8. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета города Москвы - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти города Москвы.

 

Статья 59. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статья 60. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, муниципальным Собранием, Руководителем муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) муниципального Собрания;

2) Руководителя муниципального образования;

3) граждан, обладающих избирательным правом.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе граждан, обладающих избирательным правом, или муниципального Собрания, назначаются решением муниципального Собрания.

4. Публичные слушания, проводимые по инициативе Руководителя муниципального образования, назначаются его распоряжением.

5. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, проект решения муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с законами города Москвы;

2) проекты планов и программ развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования;

4) проект местного бюджета и отчет о его исполнении.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального Собрания, которым должно предусматриваться:

1) заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;

2) заблаговременное ознакомление с проектом правового акта;

3) другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях граждан;

4) порядок и сроки опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний.

 

Статья 61. Учет мнения населения по вопросам изменения граництерритории муниципального образования, объединение, преобразование или упразднение муниципального образования.

 

Установление и изменение границ территории муниципального образования, объединение, преобразование или упразднение муниципального образования осуществляются законами города Москвы по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти города Москвы в соответствии с Уставом города Москвы и с учетом мнения населения муниципального образования, выраженного муниципальным Собранием с учетом результатов публичных слушаний.

 

 

Глава IX. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

 

Статья 62. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы местного самоуправления не могут препятствовать осуществлению населением территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования, если эта деятельность не противоречит федеральному законодательству, законам города Москвы, настоящему Уставу, муниципальным правовым актам.

5. Для организации и осуществления территориального общественного самоуправления из местного бюджета могут быть выделены необходимые средства. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением муниципального Собрания.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и решением муниципального Собрания.

 

Статья 63. Право жителей муниципального образования на осуществление территориального общественного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации имеющие место жительства на территории муниципального образования (далее - граждане), могут принимать участие в осуществлении территориального общественного самоуправления.

2. Граждане вправе участвовать в собраниях или конференциях, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления.

3. Первоначально собрание, конференцию граждан по созданию территориального общественного самоуправления организует и проводит инициативная группа граждан.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины граждан, проживающих на соответствующей территории и достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания и конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

2) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

 

Статья 64. Устав территориального общественного самоуправления

 

1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации муниципалитетом устава территориального общественного самоуправления.

2. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления устанавливается решением муниципального Собрания.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования, распоряжения и управления указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

 

Статья 65. Органы территориального общественного самоуправления

 

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях и конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) осуществляют инициативы по вопросам местного значения, определенным настоящим Уставом;

4) вносят в органы местного самоуправления проекты правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных правовых актов.

3. Порядок внесения проектов правовых актов органами территориального общественного самоуправления устанавливается решением муниципального Собрания;

4. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность:

1) за счет средств граждан, проживающих на территориях, где осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) на основании договоров между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

 

Статья 66. Учреждение территориального общественного самоуправления

 

1. Инициативная группа граждан информирует органы местного самоуправления о своем намерении организовать территориальное общественное самоуправление на части территории муниципального образования, а также о дате, месте и времени проведения собрания, конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления и представляет описание границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление (далее - границы территории).

2. Информация, предусмотренная в части 1 настоящей статьи, представляется инициативной группой в порядке, установленном решением муниципального Собрания.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, утверждаются муниципальным Собранием в порядке, установленном решением муниципального Собрания по предложению населения проживающего на данной территории.

4. Решение муниципального Собрания о внесении изменений в представленные границы территории, а также решение об отказе в утверждении представленных границ территории должны быть мотивированными.

5. Руководитель муниципального образования не позднее 30 дней обязан письменно известить инициативную группу граждан о решении, принятом муниципальным Собранием по установлению границ территории либо, о решении муниципального Собрания с предложением о внесении изменений в представленные границы территории, либо об отказе в установлении представленных границ.

6. В случае если муниципальным Собранием принято решение об отказе в утверждении представленных границ территории, инициативная группа граждан вправе обратиться в муниципальное Собрание повторно после внесения соответствующих изменений в границы территории.

7. Граждане на собрании и конференции принимают решение о создании территориального общественного самоуправления в границах территории, установленных муниципальным Собранием.

8. Решение собрания, конференции оформляется протоколом, копия которого в двухнедельный срок направляется в муниципальное Собрание.

9. Органы местного самоуправления вправе направлять для участия в собраниях конференции своего представителя, предварительно уведомив об этом инициативную группу граждан.

 

Статья 67. Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления и органов местного самоуправления

 

Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления и органов местного самоуправления осуществляется на основе заключаемых ими договоров и соглашений.

 

Глава X. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСНОВАНИЯ НАСТУПЛЕНИЯ ЭТОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВОПРОСОВ

 

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов муниципального Собрания перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов муниципального Собрания, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов муниципального Собрания в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Устава.

 

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава города Москвы, законов города Москвы, настоящего Устава, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также в случае ненадлежащего осуществления органами и должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами города Москвы.

 

Статья 71. Ответственность муниципального Собрания перед государством

 

1. Полномочия муниципального Собрания могут быть прекращены законом города Москвы в случае, если судом установлено, что муниципальным Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы, настоящему Уставу, а муниципальное Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

 

Статья 72. Ответственность Руководителя муниципального образования и Руководителя муниципалитета перед государством

 

1. Полномочия Руководителя муниципального образования, Руководителя муниципалитета могут быть прекращены правовым актом Мэра Москвы об отрешении от должности указанных лиц в случае:

1) издания Руководителем муниципального образования, Руководителем муниципалитета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Руководителем муниципального образования, Руководителем муниципалитета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета города Москвы, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава XI. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

 

Статья 74. Инициатива внесения изменений и дополнений в Устав

 

1. Инициатива внесения изменений и дополнений в Устав принадлежит Руководителю муниципального образования, депутатам муниципального Собрания, Руководителю муниципалитета.

2. Проект решения муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав (далее для настоящей главы – проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав) должен содержать текст новой главы (статьи, части или пункта статьи) Устава, либо текст новой редакции главы (статьи, части или пункта статьи) из Устава, либо положение об исключении главы (статьи, части или пункта статьи) Устава.

3. Нумерация глав, статей, частей, пунктов Устава не может изменяться.

4. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав рассматривается на ближайшем заседании муниципального Собрания.

 

Статья 75. Порядок принятия проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав

 

1. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав принимается в первом чтении большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания. Поправки к проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса на заседании муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав.

3. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в Устав публикуется (обнародуется) порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав, который определяется нормативным правовым актом муниципального Собрания. Названный порядок не публикуется (не обнародуется) в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Москвы.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается на муниципальном Собрании большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Руководителя муниципального образования), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального Собрания, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

 

Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 76. Исполнение Устава, иных муниципальных нормативных и правовых актов

 

1. Устав, муниципальные нормативные и правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

2. За неисполнение Устава, муниципальных нормативных и правовых актов граждане, Руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.

 

Статья 77. Контроль за исполнением Устава

 

Контроль за исполнением Устава осуществляют Руководитель муниципального образования, муниципальное Собрание.